国务院一周政策 | 关乎你我
“国务院一周政策”栏目为你梳理每一周与你我息息相关的国务院简政放权举措，服务百姓政策，帮你速览每周新政，共享改革红利。
国务院一周政策
李克强总理12月23日主持召开国务院常务会议
部署推进农村一二三产业融合发展，以结构性改革强农惠农；确定进一步显著提高直接融资比重措施，提升金融服务实体经济效率；决定下调全国燃煤发电上网电价，减轻企业负担促进结构优化。
国务院印发意见加快建设知识产权强国
国务院日前印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护。意见要求，完善知识产权管理体制，授权地方开展知识产权改革试验，鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点，建立重大经济活动知识产权评议制度，推动专利许可制度改革，实现知识产权在线登记、电子申请和无纸化审批。
国务院批复同意设立哈尔滨新区
哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。哈尔滨新区区位条件优越、科技和产业基础比较雄厚、生态环境优良、对俄合作历史悠久、战略地位重要。要把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，积极扩大面向东北亚开放合作，探索老工业基地转型发展的新路径，为促进黑龙江经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。
国务院批复同意《中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案》
要创新装备制造业发展模式，创新园区开发建设管理模式，创新对外开放合作模式，加强“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略的高效对接，实现中国市场与德国技术优势互补，将中德（沈阳）高端装备制造产业园打造成为国际化、智能化、绿色化的高端装备制造业园区，加快培育沈阳经济区新的增长点，为促进辽宁省经济社会发展乃至东北地区老工业基地全面振兴发挥积极作用。
国务院批复同意建立药品医疗器械审评审批制度改革部际联席会议制度
同意建立药品医疗器械审评审批制度改革部际联席会议制度。联席会议不刻制公章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》近日公布，自2015年12月20日起施行。为支持澳门特别行政区经济社会持续稳定发展，中央人民政府决定将澳门特别行政区海域面积明确为85平方公里。同时，将澳门特别行政区与广东省珠海市边界之间的关闸澳门边检大楼段，即澳门特别行政区关闸以北至珠海边防检查站原旗楼之间用于兴建澳门特别行政区新边检大楼配套设施的地段，划归澳门特别行政区管辖。
部委政策
教育部重申高校4类特殊类型招生政策红线
教育部办公厅近日下发了《关于做好2016年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》，进一步对高校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生等4类特殊类型招生工作进行规范。《通知》强调，在开展特殊类型招生中要深入推进“阳光工程”。重点加强招生信息公开，未经公示的有关特殊类型考生一律不得录取。各地各高校要严格落实高校招生信息公开职责分工，通过本单位网站及时、准确公示有关合格考生信息。
发改委多措并举应对“停车难” 加快推行差别化收费
发改委近日发布《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》。《意见》提出，健全主要由市场决定价格的停车服务收费形成机制，规范政府定价行为，加快推行差别化收费，规范停车服务收费行为。
消费者注意！这批水果制品和水产制品抽检不合格
近期，国家食品药品监督管理总局抽检水果及其制品、水产及水产制品、食用油、油脂及其制品、蔬菜及其制品、酒类、焙烤食品、薯类及膨化食品和糖果及可可制品等8类食品936批次样品，抽样检验项目合格样品930批次，不合格样品6批次。
不合格样品涉及的标称生产经营单位、产品和不合格指标为：杭州余杭益民食品有限公司生产的绿葡萄干检出大肠菌群超标；厦门市黄金堆食品有限公司委托厦门市誉海食品有限公司生产的炭烤鱿鱼丝检出菌落总数、大肠菌群超标；青岛大海洋食品有限公司生产的黄花鱼检出菌落总数超标，鱿鱼丝和墨鱼丝山梨酸超标；浙江渔婆婆食品有限公司生产的鱿鱼仔检出菌落总数超标。
民政部出台政策规范无军籍职工服务管理
民政部近日出台《军队无军籍退休退职职工服务管理办法》。《办法》规定，服务管理单位应当从维护无军籍职工的合法权益出发，落实无军籍职工生活待遇，包括发放无军籍职工退休退职费和津贴补贴；按规定协助落实无军籍职工医疗待遇；定期了解无军籍职工情况和需求，提供必要的关心照顾；宣传解释无军籍职工相关政策等。
2016年底各地将建立完善中职学校生均拨款制度
根据《关于建立完善中等职业学校生均拨款制度的指导意见》，省级要统筹推动本地区全面建立完善公办中职学校生均拨款制度。中央财政通过“以奖代补”方式，引导各地建立完善中职学校生均拨款制度。到2016年底，各地应当建立完善中职学校生均拨款制度。以后年度，要结合财力积极采取有效措施，不断提高生均拨款水平，逐步建立生均拨款标准动态调整机制。
四部门联合发出通知部署春运工作
日前，国家发展改革委、交通运输部、公安部、安全监管总局联合下发《关于认真做好2016年春运工作的通知》，要求各地各部门按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，探索利用大数据分析旅客出行规律，创新春运组织，提高服务品质，使广大旅客不仅“走得了”，还要“走得好、走得满意”。
农田水利设施建设和水土保持补助资金使用更加规范
日前财政部和水利部联合印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》。《办法》规定补助资金可以采取先建后补、以奖代补以及村民自建等方式，加大对农户、村组集体、农民专业合作组织等新型农业经营主体实施项目的支持力度，也可以按规定采用政府和社会资本合作（PPP）模式开展项目建设，创新项目投入运营机制。任何单位或个人不得骗取、截留、挪用补助资金，不得将补助资金用于偿还债务。
三部门对两起典型环境违法案件联合挂牌督办
环境保护部、公安部和最高人民检察院近日决定对江苏省靖江市原侯河石油化工厂填埋疑似危险废物案件和广东省东莞市长安镇锦厦三洲水质净化有限公司进行联合挂牌督办。要求两省环保、公安和检察机关高度重视、各司其职、密切配合，按照挂牌督办要求抓好案件调查处置工作，并向社会通报两起案件的案情和督办要求。
财政部、民政部下拨60亿元中央冬春救灾资金
近日，财政部、民政部一次下拨2015－2016年度中央冬春救灾资金60.1亿元，用于帮助各地灾区统筹解决今冬明春受灾群众口粮、衣被取暖等困难，妥善安排受灾群众冬春期间基本生活。民政部要求在认真做好冬春救助工作的同时，各地民政部门要清醒认识当前防灾减灾救灾工作面临的严峻形势，进一步增强防范意识，充分发扬连续作战精神，着力做好新灾应急救助工作。
银行间债券市场推出绿色金融债券
日前，中国人民银行发布2015年39号公告，在银行间债券市场推出绿色金融债券。绿色金融债券是金融机构法人依法在银行间债券市场发行的、募集资金用于支持绿色产业项目并按约定还本付息的有价证券。
一周数字
3分钱
12月23日国务院常务会议决定，通过疏导电价矛盾，促进减轻企业负担、节能减排和工业结构调整。根据发电成本变化情况，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展。
39场
从2015年1月16日第一次举办国务院政策吹风会至今，已经举办了39场，其中经济民生类是重点，近70名领导出席了会议。由于被邀请的大部分为境外媒体，使国际社会多了一个了解中国发展的窗口，中国政府的声音也可以更准确地向外传递。
68个
2015年，农业部和国家旅游局继续开展了全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动。经基层单位申报、地方主管部门审核、专家评审和网上公示，决定认定北京市大兴区等68个县（市、区）为全国休闲农业与乡村旅游示范县、北京市中农春雨休闲农场等153个点为全国休闲农业与乡村旅游示范点。
14.6亿人次
11月份，公路水路完成客运量14.6亿人次，同比下降1.2%。11月份，公路水路完成货运量38.7亿吨，同比增长7.2%，其中公路货运量增长7.5%、水路货运量增长5.8%。
3.03万亿
根据国家旅游局数据，2014年国内旅游人数36.11亿人次，收入3.03万亿元人民币，分别比上年增长10.7%和15.4%；入境旅游人数1.28亿人次,实现国际旅游收入1053.8亿美元；出境旅游人数达到1.07亿人次，旅游花费896.4亿美元。
7.5万条
据工商总局数据，2015红盾网剑专项行动中，全国工商系统共在网上检查网站、网店191.1万个次，实地检查网站经营者19.8万个次，删除违法商品信息7.5万条，责令整改网站12554个次，已提请关闭网站2170个次，责令停止平台服务的网店1134个次，查办违法案件6737件（其中有78件移送公安机关），罚没款1.23亿元，较好地维护了网络商品交易秩序。
7432亿
国家外汇管理局统计数据显示，2015年11月，银行结汇7432亿元人民币（等值1167亿美元），售汇10922亿元人民币（等值1715亿美元），结售汇逆差3490亿元人民币（等值548亿美元）。
84个
根据《国家绿色数据中心试点工作方案》的要求，经试点地区主管部门联合推荐及专家审查，确定了84个国家绿色数据中心试点单位，其中制造领域8家、金融领域3家、能源领域1家、公共机构16家、电信领域27家、互联网领域29家。
29.1亿人次
发展改革委、交通运输部等部门近日联合下发通知，要求做好2016年春运工作。2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，经相关部门会商预测，全国旅客发送量将达到29.1亿人次，比上年春运增长3.6%。
