喀什市医疗卫生事业撑起群众的保护伞

　　近几年，伴随着喀什市经济社会的发展和援疆省市的大力支持，喀什市委、市政府高度重视医疗卫生行业的建设，群众就医环境和医疗技术水平得到很大的改善，市民健康水平显著提高。完善的卫生服务体系让百姓就医更有保障。

　　今年年初，在乃则尔巴格镇乡卫生院里温暖的输液室里，患者们一边聊天一边在挂液体，“现在治感冒这样的小病再也不用往市里的医院跑了，在乡里卫生院就可以治好”。正在卫生院带2岁宝宝打针的年轻妈妈热米拉·尼亚孜告诉笔者。在家门口看病，如今，走进喀什市各乡镇（街道、社区）卫生院，整洁的环境，先进的设备，精心的护理让人发出由衷的感叹。

　　近年来，喀什市将推进城乡医疗一体化纳入民生工程，切实提高基层医疗服务能力，让老百姓有地方看病，看得好病，“小病不出乡，大病不出市”的理想照进了现实。

　　喀什市加强卫生服务体系建设，建立比较完善的医疗保障、疾病防控、卫生服务体系。当前，喀什市拥有公立医疗机构24个，编制床位1013张，医务工作者1035人，在全市95个行政村建有标准化卫生室，设立了24个社区卫生服务站，建成了以市为中心、乡镇街办为枢纽、村社区为基底的三级医疗网络，极大改变了缺医少药的状况，基本满足了群众的医疗需求。

　　喀什市加大卫生医疗经费的投入，不断改善了各族群众的就医环境。喀什市人民医院作为该市最大的医疗机构，依托喀什市政府投入资金和深圳援疆支持，已发展成为集医疗、保健、预防、康复为一体的综合医院。

　　各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心的就医环境也得到了天翻地覆的改变，特别是借助基层医疗机构建设项目，全市各个乡镇都有卫生院，每条街道都有社区卫生服务中心，80%的村里设有标准化卫生室，40%社区设有卫生服务站，覆盖服务人口70多万。以市级医疗卫生机构为中心、以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为枢纽、以村卫生室、社区卫生服务站为网底的三级医疗预防保健网络已形成，彻底改变了缺医少药和满足人民群众小病不出乡，大病不出市”医疗卫生服务需求。

　　 卫生信息化平台开辟生命通道

　　6月初，家住喀什市恰萨街道纺织厂社区的麦麦提·沙吾提慢性阻塞性肺疾病发作，社区卫生服务中心无力救治，在生命垂危之际，社区卫生服务中心通过卫生信息化平台开辟的绿色生命通道及时联系上市人民医院安排转诊。救护车达到已经做好抢救准备的市人民医院后，麦麦提·沙吾提被直接推进抢救室，成功挽留了生命。

　　7月，喀什市卫生信息化平台开始投入使用，全市15家基层医疗单位、115个村卫生室和市人民医院开始使用卫生信息平台，系统全科医生站、电子病历系统、药品管理等软件的全面应用，并全面开展居民健康档案建档工作。

　　在卫生信息化平台基础上，建立了市人民医院为龙头，在基层医疗卫生机构行政隶属关系、管理体制不变的前提下，建立包括市、乡、村三级医疗卫生机构在内的区域医联体。市医院设立并开通24小时转诊绿色通道，卫生院转诊住院患者直接入住病房，门诊患者以预约形式优先就诊。逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务格局，为群众及时转院就诊开辟了绿色通道。

　　喀什市城乡医疗卫生工作的重点放在着力提高医技人员的业务水平上。采取“走出去”，分批选派人员到上级医疗机构学习；把握“对口扶持”的良机，聘请深圳医疗专家来喀什市医疗机构开展业务指导；喀什市积极采取“分批轮训”，使各乡卫生院工作人员除选派人员到上级医疗机构进修学习外，还有计划地分批到市人民医院、对口援疆省市医院学习，提高实际操作水平，培训覆盖率达到100%，培训合格率达到85%以上。

　　 公共卫生体系构筑疾病“防火墙”

　　喀什市在加强免疫规划工作方面，通过预防接种门诊的考核验收和标准化建设，完善预防接种服务网络，加强免疫规划工作的组织建设和规范化管理，加强流动儿童免疫规划管理，加大对麻疹、乙肝等免疫规划,针对传染病的监测与控制力度，使全市的免疫规划工作走上了规范化、科学化、标准化、制度化管理轨道，通过不断努力，喀什市建立了麻疹、AFP、流脑、流感监测信息管理系统，各项信息管理系统运行良好，各项指标均达到国家标准。

　　在加强免疫规划工作的基础上，全面落实公共卫生服务项目，今年上半年，喀什市累计建立居民健康档案53万份,建档率84.4%，覆盖了喀什市城区大部分范围并向城郊蔓延。居民建立了健康档案后，各医疗服务中心的医务人员会定期通知定期体检，遇上不方便出门的时候，医务人员还会定期上门服务，极大的保障了各族群众的生命安全。

　　喀什市还加大对老人、精神病患者和孕妇的健康管理。全市老年人健康管理率74%。高血压、2型糖尿病患者健康管理率分别为85%和84%。重性精神疾病患者管理率为100%。全市农村孕产妇住院分娩率保持在99.62%，全市孕产妇健康服务健康管理率为87.96%;农村孕产妇住院分娩补助政策落实率100%，5798人农村孕产妇享受到住院分娩补助289.9万元；完成5900名农村妇女免费进行“两癌”筛查，孕产妇死亡率较上年同期下降51.57%。

　　在喀什市公共卫生体系构筑的疾病“防火墙”下，造成儿童残疾的骨髓灰质炎在喀什市已17年未出现。

　　 全面覆盖的新农合解决群众看病难

　　“小病拖，大病扛，重病才往医院送”。这是过去喀什市各族群众得病后的真实写照。新农合的建立，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，让百姓“看得起病、舍得看病”。

　　喀什市已建立起健全的新农合管理体系、监管机制和医疗服务体系。今年上半年，全市农民参合率达97.69%，年。人均筹资标准也增加到540元，住院补偿封顶线由1万元高到8万元，门诊补偿由只对重慢病补偿扩展至面向所有参合农民的乡级门诊统筹补偿；新农合基金共支出4848.95万元，补偿83841人次,统筹基金使用率33.38%。

　　推行新型农牧区合作医疗后，过去农民上不起医院、看不起病的问题正在逐步得到解决，医疗费用负担明显减轻，极大地增强了农民抵御大病风险的能力，有效缓解了因病致贫、因病返贫的问题，加快了农民脱贫致富奔小康的步伐。