喀什地区着力改善民生 不断提升群众幸福感

　　第二次中央新疆工作座谈会以来，喀什地区在坚持改善民生的同时，集中办好群众急需急盼的民生实事，倾心用力织密民生保障网，从而不断提升群众幸福感。

　　近两年来，喀什地区顺利实施数百项民生工程，民生支出占财政支出的80%以上。城镇就业人员稳步增加，农村富余劳动力实现有序转移，城镇登记失业率降低，普通高校毕业生就业率提升；双语教育、14年免费教育和控辍保学工作深入扎实，高中阶段入学率显著提升；数十万人实现稳定脱贫，新建数万套安居富民房，改造喀什市老城区危旧房，修建农村公路，新解决农村人口安全饮水和无电人口用电问题；新农保、城保参保率均实现历史性突破……而这只是喀什地区民生建设的诸多成就之一。

　　喀什地区大力向民生投入倾斜时，从群众最关心最需要的就业、上学、就医、住房、养老等领域入手，把群众收入、生活水平、 “幸福感”高低等作为标尺，突出把公共财政支出向民生领域倾斜，做好各类民生项目规划、实施，完善公共事业基础设施，不断改善城乡居民的生产生活环境，以民生改善来推动经济社会发展。 “短平快”项目的实施、农业合作社的进一步发展都增加了当地百姓的收入。喀什地区在增加居民收入的同时，大力推动就近就地就业，使各族群众有事干、有钱挣、有盼头。

　　多年来，喀什地区坚持实施积极的就业政策，以经济持续较快发展促进就业，以产业发展带动就业。近年来，每年都有10万人以上实现就业再就业。喀什劳动力职业技能培训、人力资源市场发展从无到有、从小到大，市场机制在人力资源配置中的基础性作用基本确立，初步形成了综合性服务机构、街道（乡镇）社区基层服务窗口以及各类服务实体共同组成的公共就业服务体系。

　　喀什地区以基本养老、基本医疗、最低生活保障、临时困难救助为重点，兜牢保障底线，扩大社会保险覆盖面，统筹推进城乡最低生活保障发展，加强城乡保障性住房建设，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业，健全完善社会救助体系，不断提升社会保障水平，完善覆盖城乡、制度健全、管理规范的多层次社会保障体系。

　　近年来，地区围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”总体思路，以脱贫减贫为工作目标，以精准扶贫为抓手，以扶贫攻坚规划和重大项目为平台，以片区和山区边境村为重点，全力推进片区扶贫工程、边境山区扶贫工程、素质扶贫工程、产业扶贫工程、社会扶贫工程、农村建档立卡工程、项目审批权限下放试点工程等扶贫工程，打好新一轮扶贫攻坚战。