哈密经济发展调速度适应新常态

15.06.2016  20:35

      哈密是新疆新型工业化的一张名片。“十二五”期间,哈密市多项发展指标增速持续位居全疆前列,生产总值年均增长21.9%,工业增加值更是以年均29.5%的速度快速增长。截至去年年底,装备制造业和电力行业在哈密市规模以上工业的比重已达60%以上,哈密成为新疆新型工业化的主战场。

    如今的哈密市,经济发展就像一列高速行驶中的火车,体量大、速度快、行驶稳定,但也存在一定的弊端,怎样及时调整速度就成为哈密经济发展转型升级的关键。所以,及时协调解决经济运行中的倾向性、苗头性问题,是哈密市经济发展的新常态。     增长背后有疑虑6月8日,哈密地区经信委党组书记、副主任吴娉介绍说,今年1—4月,哈密市规模以上工业完成增加值26.94亿元,同比增长7.3%,其中,电力热力生产和供应完成增加值12.74亿元,同比增长23.6%,对规模以上工业的贡献率133.52%,拉动规模以上工业增长9.8个百分点。     在经济下行压力加大的情况下,今年1—4月,哈密市七个主导产业呈现“五增二降”的态势,除了黑色金属采选业、电器机械和器材制造业受市场影响,工业增加值呈下降态势外,电力、煤炭、有色金属、燃气生产、化学原料和化学产品制造业均呈增长态势,尤其是电力行业,其工业增加值已占到全市规模以上工业增加值的47.29%,当之无愧成为哈密市经济发展的支柱。     从表面看,电力行业的快速发展的确为新时期哈密市经济发展提供了一条绿色通道,但高速增长的数字背后,却隐藏着问题。今年1—4月,哈密市电力工业增加值占全市规模以上工业增加值的47.29%,这个数字在去年是41%,也就是说哈密市多发了电,却没有收获应有的效益,增长的背后是每一度电效益的下降。     今年年初,为了适应经济发展新常态,促进内地电能消纳企业恢复生产,降低企业用电成本,自治区调低了哈密市疆电外送的火电上网电价,调整后每1000度电降价约50元。同时,今年1—4月,附加值较高的风电、光电等新能源产业受市场环境制约,拉动力不足,也就造成了哈密市“电不值钱”的现象。     吴娉说,电价下调后,哈密市必须做好电力生产企业与电力消纳企业之间的对接协调,合理制定生产计划,避免因价格变动出现无人发电、无人用电的电力供应恶性循环。           降价保量稳市场从今年前4月的数据来看,哈密市工业经济增速已结束了之前两位数的高速增长,经济增速进入换挡期。在疆电外送火电上网价格下调后,哈密市为确保电力行业这一支柱产业的稳定发展,最先想到的办法就是通过扩大总量,实现总体效益的稳定平衡。吴娉介绍,今年年初,哈密市按照自治区提出的“改革打头阵、经济上台阶、基础更扎实、社会更文明”的要求,就当前经济下行压力新形势,做出系统安排,制定出台了《哈密地区全面深化改革工作要点》《地区“十三五”及2016年专项重点项目和工作行动方案》,确保经济稳定增长。为了确保电力、煤炭等传统优势产业平稳发展,哈密市还多次召开经济上台阶专题会议,研究并提出促进工业经济持续稳步增长的具体措施,分行业采取“一企一策”“一企多策”措施,及时协调解决企业生产经营中存在的困难,确保企业正常运营。     在这一系列政策和协调机制的促进下,哈密市经济发展,尤其是工业经济发展有了“提前亮”的本领。     吴娉介绍,经过不懈努力,今年哈密市承接了全区疆电外送总量的85%的发电任务,同时,哈密市积极争取自治区组织的援疆省市跨省电力交易电量,扩大内地市场接纳新能源电量份额,确保电力输送总量稳中有增。     国投哈密发电有限公司生产副总经理许积庄说,降价保量政策的顺利实施,避免了发电企业直接受到内地市场下行压力的冲击,虽然电价较之前降低,但总量的增长为企业电力生产提供了宝贵的缓冲时间,企业将利用这段时间,进一步改良技术、降低成本,争取更多政策支持,确保电力生产的稳定运行。           多手段促进消纳降价保量在短期内稳定了电力行业的发展,但要长期解决电力行业面临的困境,实现用电企业与电力生产企业的双赢,还需要打通市场壁垒,建立长效机制。新疆昕昊达矿业有限责任公司是哈密市一家从事球团矿生产的企业,电力成本占到产品生产成本的10%,节约电费是企业实现节本增效的关键。该公司电气主管钱科介绍,今年,企业享受到了当地的直购电政策,优惠后的电价每年可帮助企业节约近250万元。     为了降低哈密当地企业的用电成本,哈密市启动了企业直购电试点工作,符合要求的用电企业可向电力部门申请直购电,并享受优惠电价。截至目前,哈密市已有25家用电企业开展了直购电交易,年交易量6.46亿千瓦时,较去年增加3.86亿千瓦时,预计减少企业用电成本4041万元。同时,哈密市还在积极推进电网工程项目建设,通过单回或双回线路延伸,保障全市生产型企业用电需求,为经济发展提供可靠的电力基础设施保障。     在确保用电企业有电用、电价低的同时,哈密市还通过“电化哈密”,扩大本地电力消纳能力,激活电力行业的发展活力。     吴娉说,去年哈密市实施电采暖面积达6.8万平方米,今年哈密市将推进30万平方米电采暖项目和集中供热未覆盖区域实行电采暖试点工作,加快燃煤锅炉电化改造,力争年内电锅炉改造供热面积达到21万平方米。此外还将加快推进新能源汽车推广及充电基础设施建设,计划年内购置新能源公交车30辆,新能源出租车60辆,通过多种途径,提高哈密本地的电量消纳能力。哈密举办“密作”贡瓜     品牌战略推介会     6月13日,哈密举办“密作”贡瓜品牌战略推介会,哈密地区农业局局长王志高说,久负盛名的哈密瓜如今又多了一个新名字。推介会还邀请了京东、苏宁易购的大区经理以及久泰农业、上海奕浩电商公司、一亩良田、果然良品电子商务有限公司等企业代表。其中,瓜乡电子商务有限公司与新疆邮政哈密分公司签订了物流合同,与上海奕浩电商公司签订了电商销售合同;果之乐果品有限责任公司、熊猫果缘公司等企业也签订了购销合同。
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