焉耆县“三个层面”、“两个注重”，夯实残疾人工作基层基础

残疾人是社会群众中最弱势，最低层的群体，构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，就必须统筹解决残疾人群体这个庞大社会弱势群体存在的问题，必须把残疾人组织的触角逐步延伸到城市和农村的最底端。焉耆县紧紧围绕“横到边，纵到底”的工作目标，强化县、乡镇、村（社区）残疾人基层组织建设，注重发挥残工委成员单位和残疾人专门协会作用，打牢、夯实残疾人工作基层基础，为促进我县残疾人事业健康发展奠定坚实的组织保障。

“三个层面”：一是强化县级残联建设。县级残联是全面贯彻落实上级党委、政府和上级残联关于残疾人工作一系列决策部署的重要组织。我县配强县级残联领导班子，县委、政府分别有一名副书记、副县长作为县级残联分管领导，不定期督促、检查、指导县级残联工作开展情况。成立聋儿听力语言康复中心、县残疾人劳动就业服务所、县残疾人康复服务指导中心，县残疾人综合服务中心于2013年建成并投入使用，三个乡镇残疾人集中托养所项目于2015年启动建设，强化了为残疾人服务的硬件设施。二是夯实乡镇残联基础。残疾人工作的重点在基层，我县尤为重视乡镇残疾人工作组织建设。各乡镇场一名副职担任残联理事长，选派有责任心、热心残疾人事业的工作人员担任残疾人专职委员，残疾人专职委员工资待遇全部纳入县财政预算。配备办公场所和办公设备，做到有领导、有人员、有办公场所。各乡镇场便民服务中心均设有残疾人服务窗口，为残疾人提供便利。三是加强村（社区）残协阵地建设。村（社区）残疾人协会建设，是残疾人基层组织建设中的重要组成部分。我县紧紧依托村（社区）委员会自治，选聘村（社区）党支部书记、主任担任本村残协主席，选聘有责任心、热心残疾人事业的工作人员担任残疾人专职委员，努力使残疾人协会在基层发挥联系、了解残疾人的重要桥梁作用。

“两个注重”。一是注重发挥残疾人工作委员会的主导作用。按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与”的工作要求，大力发挥县残工委的主导作用，明确各残工委成员单位工作职责，定期召开残工委工作会议，对残疾人工作进行统筹安排，对各项目标任务层层分解落实。各残工委成员单位利用自身优势，充分发挥职能作用，全面落实残疾人各项工作任务。截至目前，我县共有残工委成员单位32个，涵盖残疾人康复、教育、就业、扶贫保障、权益维护等各个方面，形成全社会齐抓共管的良好工作氛围。二是注重发挥残疾人专门协会的纽带作用。残疾人专门协会在残疾人事业各项业务领域和“两个体系”建设中发挥着重要作用。让残疾人专门协会积极参与到社会生活中来，有利于强化和提高残疾人参政议政意识、反映特殊需求、维护合法权益，团结、教育残疾人自尊、自信、自强、自立，使协会成为联系残疾人的纽带。目前，我县有盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会五类残疾人专门协会，配备主席、副主席，并有专兼职驻会人员，有办公场所，为团结各类残疾人、促进我县残疾人事业发展起到了积极作用。

  (焉耆县残联  李雷供稿)