南疆畜牧业发展正当时 产业发展环境更加趋好
11月7日召开的南疆畜牧业生产“四良一规范”现场会上，释放出一个对南疆畜牧业而言非常利好的消息：国家将通过中央畜禽良种工程安排2.9亿元，专项支持南疆肉羊良种繁育体系建设，共扶持建设140个肉羊原种场、良种场及扩繁场。2014年作为项目启动年，将扶持建设30个—40个种羊场，加速推进南疆地区畜牧业的发展。
“这意味着南疆畜牧业发展将翻开新的篇章。”自治区畜牧厅党组书记张志恒说。
在自治区的推广鼓励下，新疆一批龙头畜牧企业正在引领传统畜牧产业向现代集约化方向发展。
新疆日报讯（记者师巧梅 张建刚摄影报道)
生产效率偏低制约发展
近年来，新疆加大“改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业“的步伐，畜牧业呈现快速发展势头。但相比北疆，南疆畜牧业发展一直较为缓慢，这也是近两年南疆肉价高于北疆的重要原因。“生产效率偏低是南疆畜牧业发展面临的最大问题。”张志恒分析说。
以喀什地区和昌吉回族自治州为例，这两个地区都是典型的农区畜牧业类型，2013年末，喀什地区存栏羊690.44万只，出栏羊737.33万只，生产羊肉16.48万吨；而同期，昌吉州仅以319.29万只羊，就出栏了570.99万只，生产羊肉10.03万吨，差距非常明显。
张志恒介绍，造成南疆畜牧业生产效率偏低的原因是多方面的，技术水平低是重要因素之一。南疆地区现有能繁母羊1478.46万只，按照自然交配的方式，1只种公羊配40只生产母羊，每年种公羊需求量达36.96万只。南疆有不少地方优良品种，但由于良种繁育体系建设滞后，种羊场不能科学制定并长期坚持育种计划，现有各级种羊场生产的种公羊数量远远不能满足市场需求。优质种公羊不足，直接影响到个体生产水平和畜产品产出水平。
在饲草料保障方面也存在一定问题。仅保障南疆2015.83万只存栏羊的饲草一项需求，至少需要种植亩产干草1吨以上的饲草料地1400多万亩。这对南疆地区现有的种植业结构来讲是很难实现的，因为棉花和林果业在南疆占了很大的比例，调整难度相当大。
另外，人才短缺也是制约南疆畜牧业发展的重要瓶颈。“目前，规模化养殖已是畜牧业生产不可逆转的趋势和方向，农牧民小规模经营逐渐淡出生产主体是市场选择的必然结果，虽然全部退出还需要一个过程，但这种畜牧业生产形势的变化，意味着对人才和从业者的素质的要求将会越来越高，专业人才将成为今后畜牧业生产的主力军。”自治区畜牧厅副厅长赵新春说。
产业发展环境更加趋好
“正因为南疆畜牧业发展慢，求发展的心情才更迫切。”喀什知心食品有限责任公司负责人这样说道。知心食品是南疆地区的一个大型牛羊养殖、屠宰、分割、加工、冷冻、冷藏及农产品收购加工、进出口贸易为一体的畜农产品加工企业，也是自治区农业产业化重点龙头企业。
在推进畜牧养殖标准化过程中，尽管该公司在资金、技术、管理方面有明显的优势，但是随着牛羊原料供应短缺，企业用地、人工用工成本猛增，使该公司扩大养殖基地等方面也遇到了很多问题。“很明显，对单打独斗的养殖户而言，困难更大。”赵新春说。
值得庆幸的是，南疆畜牧业正面临一个难得的历史机遇。随着国家、自治区各项扶持政策的不断出台，产业发展的环境更加趋好。2013年9月，自治区党委第五十七次常委（扩大）会议专题研究新疆肉羊肉牛产业发展问题；10月，国家出台了《全国牛羊肉生产发展规划（2013—2020年）》；11月，自治区人民政府出台了《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》。今年，第二次中央新疆工作座谈会后，国家发改委、农业部有关领导先后3次深入南疆调研，提出了在南疆实施农业产业结构调整，加快推进草食畜牧业发展的意见，并已开始在畜禽良繁体系建设等方面实施积极的扶持政策。
“另一方面，持续高位运行的牛羊肉价格，也为养殖生产提供了较高的利润空间，畜牧产业发展的吸引力与日俱增。”张志恒介绍。
畜牧业还是增加劳动力就业的一个重要渠道。随着生产和加工水平的不断提高，畜牧业各生产环节的分工越来越细，将吸收越来越多的人员、特别是农村富余劳动力就业。同时，劳动密集型的畜产品加工业吸收劳动力就业的能力也是很强的。在年初召开的自治区农村工作会议上，张春贤书记提出要用包括“千万肉羊”在内的四个“千万”建设挺起新疆农业的脊梁，形成农民增收的新平台，这是自治区党委在新形势下对畜牧业发展提出的新的更高的要求。
“四良一规范”助推南疆畜牧业发展
疏附县华镇牧业有限责任公司通过早期断奶、提前补饲、强度育肥等技术，实现了三年五产，羔羊4月龄出栏体重达到50公斤。这种生产效率在全疆来说都是不多见的，因此引起此次现场会与会者极大的兴趣。
“南北疆不同的畜牧业增长方式和生产方式，决定了南疆地区发展畜牧业必须在提升资源利用率和单位产出率上做文章，必须在推广‘四良一规范’上下功夫。”赵新春说，“四良一规范”是指推广良种、良料、良舍、良法和规范化防疫，这些最基本的措施，对促进南疆农区畜牧业的发展、促进农民增收意义重大。
“在南疆，我们一方面引进一些多胎、多羔的肉羊，比如小尾寒羊、湖羊，同时再引进一些专用肉羊，比如萨福克、陶赛特这一类，但更重要的是发挥我们本地羊的优势，比如多浪羊、麦盖提羊、和田羊，利用它们的杂交优势，来提升生产水平，提高繁殖率，养一只多胎肉羊比传统的羊能增加五六百到七八百元的收入，对农民的增收非常有意义。”赵新春说。
据了解，新疆鼓励规模养殖场使用专用肉羊种公羊和多胎母羊开展经济杂交，充分利用杂交优势，提高个体单产、增加单胎产羔数。从2013年起，自治区开始实施为期8年的多浪羊联合育种计划，预期目标就是组建多胎（羔）基因稳定遗传的多浪羊群体，如果这个目标能够实现，那么多浪羊的产能将在现有基础上翻一番。同时，今年农业部启动的南疆肉羊良种繁育体系建设项目，也是为了解决南疆肉羊良种繁育体系建设滞后的问题。
对优质饲草不足这一制约南疆草食畜牧业发展的主要瓶颈，此次现场会与会者也普遍达成共识：要扭转农牧民使用秸秆低营养、低水平养羊的意识和习惯；要抓住农业产业结构调整带来的机遇，争取各方面支持，建设一批高标准饲草基地。
张志恒说，南疆现在主要有农牧养殖户、规模养殖场（小区）及养殖园区等几种生产经营主体，其中农牧养殖户占有很大比例。针对这种现状，要研究设计经济实用、就地取材的圈舍，减轻农牧养殖户压力，同时可以引导农牧养殖户集中建圈、分户饲养、人畜分离，逐步实现合作化经营和规模化养殖。
“针对规范化防疫问题，各地畜牧兽医部门要加强免疫标识管理，针对实际建立免疫档案，制定科学合理的免疫程序，并按程序落实免疫工作。要把好异地引种检疫关，落实引种审批、落地报检等制度，避免疫病输入风险。”张志恒说。
国家专项支持南疆肉羊良种繁育体系建设项目，犹如一强心剂，提振了南疆农牧民发展畜牧业的信心。疏附县萨依巴格乡却云其村1组养殖大户帕力吐·伊斯马依力对参加会议的代表们说：“我们村通过和喀什知心食品有限责任公司建立了合作关系，羊的繁殖有了很大起色，现在国家又要投入资金支持畜牧业的发展，我对养羊更有信心了！今后我要用更科学的方法养更多的羊，更多的牛，过更好的日子！”