南疆三地州旅游在希望中前行

亚心网讯（记者毛海霞 任江）第二次中央新疆工作座谈会强调，新疆要抓住丝绸之路经济带建设重大机遇，发挥区位优势，打通东联西出的国际国内大通道，打造向西开放的桥头堡，建设好丝绸之路经济带核心区。新疆具有独特的地缘优势、人文优势和区位优势，为建设丝绸之路经济带旅游集散中心打下坚实基础，展现广阔的发展前景。

南疆以其独特的自然风光、浓郁的民族特色、深厚的历史文化积淀，成为新疆旅游发展的重要支撑，发展旅游不仅将大大推动南疆的经济发展，更将有力地推动南疆的民生事业发展。为此，自治区党委八届七次全委（扩大）会议上提出全疆“要下决心在改善民生上取得突破”时，特别强调“要大力发展南疆旅游业”，将其作为解决农村富余劳动力转移就业问题的重要途径之一。

10月19日至25日，自治区旅游局党组书记李冀东、自治区旅游局副巡视员马睿以及新疆十大旅行社负责人等一行，前往和田地区、喀什地区和克州，在3市11个县近50个大小景点进行考察调研，实地了解南疆三地州旅游产业发展以及旅游惠民的情况，寻求推动南疆三地州旅游产业大发展之路。

南疆三地州都是好地方

“没有华丽的外表，却能一次次抓住你的眼球，把你带到那沧桑的年代。”这是新疆海外国际旅行社有限公司执行总经理韩笑笛在谈及对和田地区印象时说的一番话。其实，这也是他对南疆三地州旅游资源的总体印象。

南疆三地州散发着古朴原始的气息，有着浓郁的少数民族风情特色，而这些正是深深吸引国内外游客的闪光点。从风情万种的艾德莱斯绸，到历史悠久的喀什噶尔老城区，再到神奇的柯尔克孜族猎鹰文化……南疆三地州丰富的旅游文化让人陶醉。

“南疆三地州的旅游资源底蕴深厚，发展旅游产业的基础得天独厚。”李冀东表示。

和田地区有悠久的历史文化，古称“于阗”，维吾尔族人口占总人口的96%以上；有闻名世界的尼雅遗址；有浓郁的民族风情；有万山之祖的昆仑山；有“死亡之海”之称的塔克拉玛干沙漠；还有千年无花果树王、核桃树王、梧桐树王等等。

祖国西部边城喀什，由于其独特的地理位置，丰富的自然资源，浓郁的西域文化，淳朴的民俗历来被世人誉为“丝路明珠”。喀什地区风光奇特，这里有号称世界屋脊的帕米尔高原，有曲折蜿蜒的叶尔羌河，有终年白雪皑皑的“冰山之父”——慕士塔格冰山，有世界第二高峰——乔戈里峰，有明媚秀丽的高山湖泊——喀拉库里湖……这些自然景观，装点着喀什大地，使她分外美丽妖娆。

克州是古丝绸之路的必经之地，群山聚首、大河奔流，有“万山之州”的美誉。旅游资源禀赋独特且富集，冰川公园、阿图什天门、千年史诗《玛纳斯》、柯尔克孜族猎鹰，都是克州独有的资源。境内的吐尔尕特、伊尔克什坦两个国家一类口岸对外开放，是中国向西开放的桥头堡和重要通道。目前已有“丝绸之路神秘之旅”、“送走最后一缕阳光边境之旅”、“玛纳斯文化之旅”、“帕米尔探险之旅”、“阿图什民俗文化之旅”五大旅游产品，广受疆内外旅游爱好者的青睐。走进克州，游客将融入山河壮丽、天高气爽、民风淳朴的自然之中。

李冀东认为，南疆三地州都处在古丝绸之路上，旅游线路产品具有国际化的优势，抓住机遇，深入挖掘南疆的旅游文化资源，大力发展旅游产业，有利于把新疆旅游线路与中亚各国连接起来，并进一步延伸到欧洲各国。

我们的投资信心不会减退

南疆三地州旅游产业发展的美好前景，吸引众多投资者纷至沓来。

凯特国际旅行社有限公司法人代表卡米力·祖农，从事旅游业已经25年，从导游一步步做起。现在，他已投资850万元在喀什市建设喀什噶尔老城宾馆。

“老城区是个非常吸引中外游客的地方，宾馆建造的是维吾尔族风格，不光可以带来经济效益，还可以带来一定的社会效益，”他表示，“我在乌兹别克斯坦首都塔什干还有一家公司，可以把欧洲客人带来，带他们到老城居民的家中做客，吃风味餐、看歌舞、体验民俗风情。”

他计划进一步挖掘老城区居民的传统手工艺品制作潜力，进一步提高老城区居民的生活水平、缓解就业压力，让旅游给当地居民注入商业意识。同时开辟徒步游喀什老城区的线路，让中外游客真正体验到喀什风情。

建设中的这座宾馆有30间标准客房，可达5星级标准，计划明年5月初开业。“目前还要投入500多万元的建设资金，我会继续加大投资力度，我非常看好南疆未来的旅游市场前景。”他说。

像卡米力·祖农这样充满信心的投资者还有许多。正在建设中的占据南疆乃至全疆重要地位的文化产业项目——阿凡提文化旅游产业园，占地600多亩，总投资约5.2亿元，总建筑面积达7万多平方米，园中建设有阿迪力演艺中心、游客服务中心、民俗博物馆等，建成投入使用后，将大大改善喀什地区旅游基础设施的状况。

而位于喀什市人民广场（老城区）的速8酒店的发展，也印证了喀什旅游业发展的美好前景。“当初投入350多万元建成了酒店，现在已开业3年，尽管目前的入住率有所下降，但我们有信心坚持。”该酒店执行董事长陈丽萍说。

南疆旅游业发展的美好前景，使南疆旅游业的投资热度持续不减。以喀什市为例，目前喀什市总投资约12亿元，主要用于喀什噶尔老城景区、香妃故园、班超纪念公园、布拉克贝西、福乐智慧园、云母拉克夏宫等8大项目建设。

信心满满的投资者将为南疆旅游产业发展铸起“钢筋铁骨”，让旅游产业的发展获得强有力的支撑。

旅游惠民风生水起

这些天，泽普金湖杨景区的长寿民俗文化村里的阿布都肉苏里农家乐休闲吧负责人努尔曼古丽·吐鲁甫心里乐滋滋的，10月18日胡杨节当天她家的纯收入达到1.5万元，这是以前做梦都不敢想的数字。

以前，长寿民俗文化村是一个贫困林场。泽普金湖杨景区在创建国家5A级景区时，将这里改造成旅游观光点，并引导这里的居民从事旅游业致富。如今，这里的74户居民中，有开旅馆的、有开杂货铺的、有开铁匠铺的、有开榨油坊的，还有从事家庭编织地毯、销售旅游纪念品的。慢慢地这里的居民走上了富裕路，40多户居民家中有私家车。以前，这里的人都是外出务工，现在外出务工的人都回来工作了，仅景区旅游服务队就安排了30人，每人每月工资1800元至2200元。

如今，旅游产业已成为实实在在的惠民工程，为农牧民创造了就业、致富的机会。

“喀什噶尔老城景区正在冲刺国家5A级景区，最让他们操心的是如何让景区中的居民富裕起来。既解决安居，又为每户居民筹建了从事经营的店铺，解决了许多居民的就业和生计问题。”喀什市副市长孔德建说。

喀什噶尔老城景区的打造是在老城改造基础上进行，融入文化内涵，全面提升老城环境质量和街区风貌的一项大工程，“老城改造完工之时，就是国家5A级景区打造成功之日”，这就是他们提出的建设目标。

喀什市结合创国家5A级景区的要求，在喀什老城区的改造中，本着切实改善居民生活质量、提高居民收入的宗旨，将城区当作景区建，将景区当作城市管，因地制宜发展特色餐饮及手工艺、服装、花帽、乐器、民族服饰等民族文化旅游产业。如今，走在喀什噶尔老城景区，工艺品街、民俗街、餐饮街、纺织街、帽子街、铁匠街……一条条各具特色的民俗文化旅游街让人们流连忘返。

喀什噶尔老城区建成国家5A级景区后，将会大大推动喀什市的民生事业的发展，仅此一个景区就能使6万多名居民就地就业，最终辐射带动让老城外围约22万名居民受益。

全疆旅游产业发展的一个爆发点

潜力无限的南疆三地州旅游日渐成为新疆旅游业发展的主要支撑点和爆发点。考察调研中，新疆多家知名旅行社纷纷表示：要在南疆三地州设立分社，“深耕”南疆三地州旅游产业。

新疆中国国际旅行社有限公司副总经理塔什普拉提·吐尔逊从1982年就开始从事旅游业，此次考察感慨良多：“从我从事旅游业开始，丝绸之路旅游就是一项主要内容。这次在南疆三地州考察，更坚定了把南疆三地州旅游作为重点的信心。”

塔什普拉提·吐尔逊正在谋划一条自驾游线路，沿着阿克苏—温宿—阿合奇—喀什—阿图什一路走来，既可以领略沿途的自然风光，又是巡礼丝绸之路文化的一次机遇。

整合南疆三地州特色旅游资源，打造精品旅游线路，这是新疆各大旅行社负责人的共识。“这次走了14个县市、近50个旅游景区景点，从旅行社的角度来看，这些旅游景区景点各有特色，如何将这些亮点串成线、连成网，这是当前急需解决的问题。”新疆大西部国际旅游有限公司总经理吴峰说。

事实上，南疆三地州都已开始打造精品旅游线路。南疆三地州旅游的重要支点喀什市，近年来借助打造精品景区景点，大力推动旅游资源整合。“喀什市要在突出特色，打造精品，整合资源、拓展空间上下功夫，重点统筹整个喀什老城核心区域的高品质景区创建工作，注重历史人文特色，努力把喀什噶尔老城景区打造成为喀什市的地标和名片，承担起在全国旅游市场叫响品牌的重任。”喀什地委委员、喀什经济开发区党工委书记、市委书记陈旭光表示。

克州旅游局局长牛新成介绍，克州正积极鼓励支持疆内外大企业、大集团参与旅游资源开发和整合，加强与疆内外及周边国家旅游合作，围绕帕米尔风光及本地文化，开发特色旅游产品。

短评

让旅游发展为富民架起“高速路”

作为中国西部旅游大区的新疆，旅游带动的就业人数越来越多。数据显示：截至2013年年底，新疆旅游直接带动就业人数达30万人，间接带动就业人数超过120万人，成为天山南北拉动就业、改善民生的重要途径。

新疆正在着力打造旅游富民产业。而南疆三地州作为丝绸之路上的一颗璀璨明珠，拥有丰富的旅游资源，在国际上的知名度和影响力非常高，吸引着国内外游客纷至沓来。时下，新疆恰逢丝绸之路经济带建设契机，如何把南疆三地州建设成为丝绸之路文化和民族风情旅游目的地呢？自治区旅游局提出要把旅游业作为亲民、惠民、富民的支柱产业进行培育，从精品景区、文化旅游产业基地、特色旅游乡镇、跨国旅游合作区等方面构建南疆三地州旅游目的地体系，重点发展文化体验、商务会展、自驾游、购物旅游、摄影旅游、高端特种旅游等产品和新业态；同时，结合对口援疆的新要求、新形势，把旅游业作为解决南疆三地州就业、培育富民产业、维护稳定的重要手段，重点培养少数民族旅游人才，形成标准化、规模化和产业化。

如今，新疆旅游业在改善民生、扩大就业方面的作用日趋凸显。从今年起，旅游新增就业人数、当地富民程度将被列入新疆旅游行业年度考核总体目标任务中，作为衡量旅游工作实绩的重要指标，让农牧民从参与旅游开发中受益得实惠。

南疆三地州旅游资源的丰富性，正折射出旅游发展的潜力。旅游业是典型的富民产业，具有带动性强、就业门槛低等突出特点，在促进经济增长、扩大社会就业、拉动居民消费等多方面具有其它产业不可比拟的优势。只要把旅游业发展和富民政策有机结合起来，其发展潜力巨大，发挥出旅游改善民生扩大就业的优势作用，定会探索出一条旅游富民的好路子，架起旅游富民的“高速路”。(记者毛海霞)