2016年上半年新疆维吾尔自治区经济运行形势分析之五

  　　新疆维吾尔自治区统计局公布数据称，上半年，新疆供给侧结构性改革在进一步深化，去产能、去库存取得了初步的成效。新疆钢铁工业完成增加值同比下降22.0%，建材工业完成增加值同比增长4.7%。部分“产能过剩”行业产品产量同比明显下降。其中，水泥下降8.7%，生铁下降19.2%，粗钢下降15.7%。

　　“上半年，宏观经济环境仍然错综复杂，部分产能过剩行业去产能进入实质推进期，转方式、调结构的任务相当繁重，可以说经济运行的复杂性在增加，下行压力依然较大。”自治区统计局副局长王跃分析，在这种情况下，自治区党委、政府牢牢把握经济工作主动权，抓好15个方面60条稳增长措施的落实，政策效应逐步释放，经济运行在二季度出现了积极的变化，主要经济指标有所回升，运行向好的迹象显现，令人鼓舞。

　　5月末，全区工业产成品存货同比下降11.2%。另外，节能降耗形势好于上年同期。上半年，全区单位工业增加值能耗同比下降3.7%，降幅比上年同期扩大1.4个百分点。

　　同时，落实国家房地产市场调控政策，商品房去库存效果明显。今年上半年，新疆房地产开发投资由增转降，房地产开发投资333.55亿元，同比下降0.6%。房屋竣工面积620.17万平方米，同比增长17.4%。新开工面积930.87万平方米，同比下降12.2%；商品房销售较快增长，新疆商品房销售面积748.42万平方米，同比增长17.9%。商品房销售额341.06亿元，增长19.3%，增速比上年同期加快20.8个百分点。

　　2016年，面对严峻复杂的宏观经济环境，自治区立足早春谋篇布局,“把加强供给侧结构性改革作为工作重心，把转方式、补短板、防风险、抓改革作为着力破解的重点难点，把去产能、去库存、降成本作为突出任务”,今年，自治区党委经济工作会议对推进“供给侧改革”做出了明确部署，提出要多措并举化解过剩产能，坚决淘汰落后产能，让“过剩产能”走出去，在推进重点行业产能整合等方面给出具体解决之策。

　　同时，自治区高位推动，连续送出含金量足的“政策大礼包”，为我区工业经济的平稳发展保驾护航。年初，我区针对产业、园区、中小微企业等重点制定了17个分业施策专项工作方案，通过精准实施、定向发力，确保自治区稳增长、调结构、增效益目标的实现。3月4日，自治区出台《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见》明确“60条”措施，从扩大有效投资、有效化解产能、促进服务业发展等多个方面精准发力。4月31日，出台《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见的实施办法》，明确13个方面34条具体政策，包括进一步降低企业用电成本和铁路运输成本；鼓励使用、消费本地产品；加强金融机构对实体经济的支持等。

　　王跃表示，综合来看，全区经济稳中向好、稳中有进的态势明显，符合预期。这充分说明我区经济在一系列稳增长措施的引领下，平稳增长的态势没有改变，结构调整、转型升级的步伐在逐步加快，经济增长的质量和效益在逐步提升。

　　下半年，我区将在这些措施基础上加大调结构、去产能力度，全力推进供给侧改革。从根本上调整工业结构，加大淘汰钢铁、煤炭等行业的落后产能力度。