“十二五”时期工作回顾
“十二五”时期是新疆发展史上具有里程碑意义的五年。党中央对新疆工作给予特殊重视和支特，召开第二次中央新疆工作座谈会。出台《中共中央关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》；习近平总书记来疆视察指导工作，多次对新疆工作作出重要批示指示，丰富、发展、升华了党的治疆方略，为新疆工作指明了方向。我们坚决贯彻中央关于新疆工作的大政方针，全面落实两次中央新疆工作座谈会精神和自治区党委各项决策部署，坚持“四个全面”战略布局，围绕社会稳定和长治久安总目标，推动经济社会发展实现了历史性跨越，“十二五”规划目标任务全面完成，主要指标任务超额完成。
经济高速增长 实力显著增强
预计完成地区生产总值由5437亿元增加到9400亿元年均增长10.7%，增速由全国第29位跃至前列
人均生产总值由25034元增加到41063元
公共预算收入由500亿元增加到1331亿元年均增长21. 6%
发展方式转变 产业结构优化
●非石油工业比重超过60%，彻底扭转了石油工业“一业独大”格局
●第三产业比重十几年来首次超过第二产业，对经济增长贡献率超过55%
基础设施完善 支撑能力增强
累计完成全社会固定资产投资3. 96万亿元，是“十一五”时期的3.3倍
人民生活改善 得到更多实惠
●自治区财政民生支出占到一般公共预算支出的70%以上
●城镇新增就业244万人，登记失业率始终控制在4%之内
●城镇居民人均可支配收入年均增长12. 7%，农民人均纯收入年均增长13.6%，增速连续五年居全国前列
社会事业发展 公共服务提升
●各项保险参保人数达到2236万人次
●216万城乡生活困难群众享受到低保政策，补助水平连年提高，临时救助制度全面建立
五年来，面对国际金融危机的复杂影响、经济与稳定两个“三期叠加”的严峻形势，我们敢于担当、锐意进取，破解改革发展稳定的一系列难题，新疆各项工作取得重大进展。
维护稳定能力得到新提高
始终坚持依法治疆，坚持反暴力、讲法治、讲秩序，不断提升社会治理和维护稳定能力。按照“围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实”的要求，完善社会要素管控机制，实现了维稳工作常态化。依法开展了严厉打击暴力恐怖活动专项行动，保持全疆社会大局稳定。“六五”普法工作取得显著成效，增强了各族群众法律意识和法治观念。从2014 年起在全疆范围内开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，每年7 万多名机关干部入住 1 万多个村庄和社区，围绕“六项任务”、突出“三项重点”开展工作，各族群众得到了实惠
民族团结进步事业迈出新步伐
始终高举各民族大团结旗帜，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，平等团结互助和谐的新型社会主义民族关系不断巩固和发展。出台了加强和改进新形势下民族工作的意见和《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》
认真贯彻党的宗教工作基本方针，依法促进宗教和谐。对信教群众做到政治上团结、信仰上尊重、风俗上理解。把“去极端化”作为宗教工作最突出最紧迫的任务之一，坚持用好“五把钥匙”，坚持“三管齐下”，深化“三非”整治，强化“四项管理”
综合经济实力跃上新台阶
加快新型工业化发展：工业增加值预计达到2804亿元，年均增长10. 3%
现代化煤矿建设取得成效：电力装机和发电量分别增长3.5 倍和3.1倍
粮食产量实现“ 八连增”：粮食产量增加到1560万吨，有效保障了粮食安全；棉花产业优势继续巩固；特色林果业成为农民增收的重要产业
现代服务业加速推进：商贸物流业迅猛发展，社会消费品零售总额预计达到2602亿元
深化改革开放实现新突破
●取消调整自治区本级审批事项791项
●探索创新资源有偿使用新路子，挂牌出让三塘湖煤田等区块探矿权
●推进商事制度改革，“三证合一、一照一码”全面实施，新登记市场主体24.1万户
● 成功举办了四届中国-亚欧博览会和首届亚欧商品贸易博览会
●喀什和霍尔果斯经济开发区建设初具规模，阿拉山口、喀什综合保税区封关运营，中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区正式验收
●采取有效措施积极应对国际贸易新变化，累计实现进出口额1237 亿美元，是“十一五”时期的1.6倍
●对外投资额年均增长21. 20%
保障改善民生取得新进展
民生工程进展顺利
●累计建成安居富民、定居兴牧、城镇保障性住房300多万套，全疆1000多万人口告别了危旧土坯房和棚户区
●44个县市400多万群众用上天然气
●解决了360万农牧民群众饮水安全问题
●1435万人次受灾群众基本生活得到保障。累计安排财政专项扶贫资金122亿元，减少贫困人口174万人
始终坚持教育优先
●财政性教育经费支出占生产总值的比例连续多年高于4%的国家规定目标
●学前两年双语教育普及率达到76. 7%，高中阶段毛入学率和高等教育毛入学率分别提高到88. 6%和33. 6%
●喀什大学、中国石油大学（北京）克拉玛依校区揭牌成立。南疆四地州在全国率先实现了14年免费教育
多措并举促进和扩大就业
●保持城镇零就业家庭24小时动态清零，城镇新增就业、农村富余劳动力转移就业、应届高校毕业生就业全面超额完成预期目标
●大力发展劳动密集型产业、中小微企业和“短平快”项目；制定实施纺织服装产业等“一揽子”支持政策，棉纺产能达到1000万锭以上，新增就业近15万人
医药卫生体制改革取得阶段性成果
●县级公立医院综合改革扩大到所有县市，国家基本药物制度实现了全覆盖，看病贵、看病难问题初步缓解
基础设施建设取得新成就
吐库二线等一批铁路项目建成投产；兰新铁路第二双线开通运行；建成库尔勒-阿克苏-喀什等18条国家和地方高速公路；新、改、续建“畅通富民”农村公路3.8万公里；完成喀什机场改扩建、富蕴机场迁建等工程，民用机场增加到18个；克孜加尔等一批重点水利枢纽工程相继完工
生态文明建设开创新局面
●基本完成塔里木河流域近期综合治理项目，成功实施了16次向下游生态输水
●压减了一批能耗高、污染重的炼铁、炼钢产能
●完成9个煤田火区治理任务，减排二氧化碳700多万吨
●持续推进乌鲁木齐区域、奎-独-乌区域等城市大气污染联防联控以及和田、喀什等城市沙尘污染综合治理
●乌鲁木齐大气污染治理取得历史性突破
对口援疆结出新硕果
累计实施援疆项目5150个、到位资金580亿元。把产业援疆和加快劳动密集型产业转移作为重要任务，落实执行经济合作项目6003个、到位资金8809亿元
勤政廉政展现新面貌
提请自治区人大常委会审议地方性法规草案29件，颁布政府规章33件；办理全国人大建议60件、政协提案102件，自治区人大议案建议4607件、政协提案5172件。坚决贯彻落实中央八项规定和自治区党委十条规定，刹住了“四风”蔓延势头，以“零容忍”态度坚决惩治腐败
