浦东新区组建援疆投资平台助力莎车产业发展

　　近日，莎车县人民政府与上海浦莎投资发展有限公司在喀什签署产业援疆战略合作框架协议，开启了上海市浦东新区产业援疆的新篇章。上海浦莎投资发展有限公司将以发展产业带动就业为主要目标，与莎车县在现代农业园区运营管理、地方特色农产品开发、人才双向交流培训等方面开展全方位战略合作，拓展农产品贮运深加工和“互联网+多元渠道营销”两大领域，形成“龙头企业+基地+农户”的发展模式，带动当地农民就业增收和脱贫致富。

　　上海浦莎投资发展有限公司是浦东新区区委、区政府适应产业援疆新形势、新要求，经过深入调研和广泛征求意见后决定组建的援疆投资平台。公司由上海浦东农业发展集团有限公司和上海浦东新兴产业投资发展有限公司共同出资，注册资金为人民币一亿元。公司定位为浦东新区产业援疆的功能性市场化操作主体，主要承担四项任务：一是现代农业园区管理建设，重点以管理和技术输出，以及培养当地农业园区的管理技术团队为主要任务，促进农业生产向标准化、规模化、产业化、信息化转型发展；二是地方特色农副产品开发，如巴旦姆等，助力莎车农业生产结构的优化调整；三是多元渠道销售，努力为当地培育核心销售团队，积极推行品牌、名牌战略；四是民族特色产业孵化，挖掘当地艾德莱斯丝绸、民族花帽等特色优势资源，为当地中小微企业提供发展支撑。

　　上海浦莎投资发展有限公司的运作将按照“四个结合”原则（即：社会效益与经济效益相结合、浦东优势和莎车优势相结合、国资主导与社会多元投入相结合、快速见效和可持续发展相结合），努力实现“三个瞄准”（即：瞄准扩大辐射、瞄准农民增收、瞄准提升品质），着力在实践中探索“1+1+X”的产业援疆新机制，即：一个前方分指挥部、一个功能性操作平台和若干个产业投资项目。由上海援疆莎车分指挥部负责援疆产业项目的顶层设计、战略规划、政策配套和重大项目的协调申报；上海浦莎投资发展有限公司作为功能性操作平台，具体负责产业项目的调研、组织、实施和市场化投融资运作；X就是根据莎车当地产业优势，形成若干个产业发展项目，充分发挥上海优势，拓展各种合作模式。

　　据了解，在沪疆两地党委、政府的大力支持下，上海浦莎投资发展有限公司已先行启动园区管理运营公司和农特产品开发公司的组建工作，并与有着丰富市场资源和新疆企业管理经验的社会资本达成了战略合作意向，完成了优质种羊标准化繁育、高标准示范种植园等多个特色产业项目的前期摸底调研，为下阶段工作开展打下了坚实的基础。