经开区司法局普治并举 探索依法治区新模式

　　（记者郭志勇记者毛海霞）法治文化基地彰显亲民、法律服务重在惠民、多样普法重在乐民。近年来，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局不断推出新招、实招，普治并举，积极探索依法治区新模式。

　　 法治文化基地彰显亲民

　　4月21日，记者在乌市太原路青水湾小区沿着法治文化苑前行，一条条古今中外的法治格言跃入眼帘。坐在法治文化苑中的凉亭里休憩乘凉、话家常的居民，一抬头就可以看到“法律援助”、“社区矫正”等法律小知识，从而让居民感受到法在身边的温馨。

　　法治文化苑与中亚南路街道办事处的青水湾社区办公室相邻，青水湾社区的法治气息也极为浓厚，法治影院、法治图书角一应俱全，在这里还成立了首家物业纠纷调解委员会；游园外的居民楼是这里的“法治宣传示范楼宇”，一进门，楼梯口、电梯间里，都有各种与法有关的温馨提示，不远处还有文化苑展示着许多与法有关的书画作品，随时向居民开放；出了小区，就到了法治一条街，沿街的牌匾全都填充着法律小故事和宣传标语，让学法的氛围更加浓郁。

　　法治公园、法治楼宇、法治街区、法治文化苑和法治社区，这五个模块构成了乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）首家法治文化基地，总占地面积约15亩，是一个集健身、休闲、学习、生活为一体的法治文化宣传基地，受到居民的好评。

　　“法治文化基地在总体设计上秉承‘寓学法于休闲中’的理念，将人文景观与自然景观相融合、法治文化与休闲娱乐相结合，集思想性、艺术性和观赏性于一体，使人们在休闲活动中受到启发，在艺术欣赏中受到熏陶，在潜移默化中受到教育，我们的法治文化基地建设就是要全面、系统地打造出一个老百姓‘能看懂、很喜欢、能接受’的法治文化精品工程。”乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局局长朱斌说。

　　乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）已高标准建设社区法治图书室（角）113个，法治宣传橱窗97个，LED法治宣传屏211块，法治宣传街11条，法治文化基地（广场、公园）3处。此外，还有许多创新举措：如他们在乌鲁木齐火车西站候车厅和流动人口多的13个社区开展了“法律服务小推车”活动，实现了法律的“触”手可及；在片区管委会、各街道办事处开办了“流动人口法治学校”，对辖区流动人口进行集中授课，实现普法活动全覆盖。

　 　 法律服务重在惠民

　　“老板给我们按标准兑现了工钱，多亏你们帮忙！”4月20日，50岁的务工人员彭良学给乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局的“百姓法律服务之家”的工作人员打来电话，连声说着“谢谢”两个字。

　　彭良学和七位工友来到乌市后，经人介绍在一处工地上干了半个多月，由于伙食差、待遇不明确等问题产生纠纷。几番交涉无果后，他们向“百姓法律服务之家”求助，在工作人员的帮助下，最终圆满解决了这起讨薪风波。

　　“百姓法律服务之家”是全疆首个集人民调解、法律援助、民事刑事法律咨询和公证业务于一体的法律服务机构。2012年成立以来，不仅承担了邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、赡养纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷等诸多调解工作，还为百姓提供了法律宣传和法律援助服务，对残疾居民、行动不方便的老人还开展上门服务活动，他们和乌市第二公证处联合设立办公点，把服务延伸到居民家门口，为居民提供最便捷的公证服务。

　　“百姓法律服务之家”不但受到老百姓欢迎，也得到国家司法部的认可，2013年被授予“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。

　　“百姓法律服务之家”只是乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）诸多惠民政策的一个缩影。为了最大限度地为老百姓办事提供便利，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局围绕打造“事项最少、流程最优、时限最短”这个中心，建设西部一流、国内先进的综合政务服务平台，率先在全疆实行一体化运作、一站式办公、一条龙服务的行政服务运行机制。近年来不断深化行政审批制度改革，在精简审批事项、减少审批环节、压缩审批时限等方面取得了可喜的成绩，每年组织开展“星级服务窗口”和“效能服务明星”评比、命名、摘牌活动，进一步改进工作作风、规范行政行为、提高服务效能，将各项行政服务和管理工作置于社会和公众的监督之下，引导广大群众有序、有力、有效地参与到公共事务的决策和管理中。

　 　 多样普法重在乐民

　　“法治宣传一定要深入浅出，用百姓喜闻乐见的形式才有效果和说服力。”朱斌说。

　　舞蹈《快乐的人民调解员》、儿歌《法制拍手歌》、原创歌曲《社区是我家、守法靠大家》、普法三句半《法治创建好》……这一个个来自于生活中的原创节目全都出自乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局的“法治文艺宣传队”，这已成为一个特色鲜明，影响广泛的普法新品牌；该局还有“社区法治电影放映队”，长期开展法治电影“四进”（进学校、进军营、进小区、进企业）活动。

　　“六五”普法以来，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局举办了“法治书画作品展览”、“我的调解故事”演讲比赛等优秀法治文化作品征集、丰富多彩的展览活动共72场次，举办“心手相连庆中秋迎国庆”法治文艺演出、“百日广场文化节”、“六五普法法治文艺汇演”等法治文艺演出21台……这些异彩纷呈的活动为广大群众送上了丰盛的法治“大餐”，营造了浓郁的法治文化氛围，大大增强了法治宣传工作的趣味性和生动性。普法宣传时，工作人员还为群众编印了各类普法宣传册、台历、普法漫画及印有法治宣传标语的鼠标垫、手提袋、纸杯等各类普法宣传品20万份。

　　此外，结合辖区实际和群众的法律需求，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局打造了具有区域特色和群众喜闻乐见的普法宣传品牌“法治维泰”；2012年8月创办的“法治维泰”普法快递专刊，通过邮递的方式将期刊送至居民手中，目前已投递18期25万份；2014年7月开通了“法治维泰”微信普法公众平台，设置“法治在线”、“法律帮帮团”、“名律点评”等栏目，定期推送各种法律常识、法治资讯、法治趣闻等群众喜闻乐见的普法信息。多措并举、与时俱进，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）司法局用新手段掀起了学法用法的新热潮。