增动能，为兵团持续健康发展奠定牢固基础

　　兵团党委六届十五次全委（扩大）会议提出，做好“十三五”工作、实现率先全面建成小康社会目标，关键在于充分释放兵团发展潜力、不断积累兵团发展动能、切实厚植兵团发展优势。这是适应和引领新常态、促进经济持续健康发展的内在要求，对于做好今年和今后一个时期的工作具有重大意义。

　　思深方益远，谋定而后动。在兵团党委六届十五次全委（扩大）会议上，兵团党委审时度势作出重大战略判断：当前，兵团仍处于可以大有作为、奋发有为的战略机遇期。兵团经济有较好的基本面、较大潜力和较强韧性等。“十三五”是兵团历史上重大机遇最为集中、优势潜力最有可能得到有效释放的时期。但同时，“四降一升”问题在兵团同样有所表现，兵团自身发展中还存在一些短板和不足。我们要主动认识和适应新常态，正确看待经济发展中出现的新现象和新变化，下工夫增动能，为兵团持续健康发展奠定牢固基础。

　　要以深化改革激发最大动力。始终聚焦率先全面建成小康社会，围绕充分发挥市场配置资源决定性作用、更好发挥行政作用和有效发挥社会作用，以处理好特殊管理体制与市场机制关系为突破口，进一步理清重点问题，着力构建有利于履行维稳戍边使命、有利于提高资源配置效率、有利于兵团治理体系和治理能力现代化、有利于调动各方面积极性的体制机制。要坚决落实中央推进供给侧结构性改革的部署要求，着力推进重点领域体制改革、新一轮兵团行政机构改革、深化国有资产管理体制改革、团场综合配套改革，全面深化投融资体制改革，不断把改革新红利转化为发展新动能。

　　要以扩大开放释放最大潜力。必须实行更加积极主动的开放战略，围绕丝绸之路经济带核心区建设布局，统筹国际国内两个市场，构建对外开放新格局。要抓紧推进进出口基地和现代商贸物流体系建设，促进兵团内部设施及与新疆通道互联互通，进一步加强农业“走出去”顶层设计和指导服务，结合“去产能”积极参与和开展国际产能合作，用好兵团国家级开发区和边境师、团区位优势，不断打造兵团对外开放新优势。

　　要以推进援疆发挥最大助力。积极发挥主体作用，用好援疆省市的优势资源，挖掘援受双方优势，做好规划计划衔接，突出产业援疆、招商引资、产业转移、人才支持，延伸放大援疆效应，发挥援疆全方位促进作用。要加大以就业为导向的产业援疆力度，深入推进教育援疆工作，坚持把群众最热切期盼解决的问题作为援疆工作重点，充分发挥援疆工作在促进各民族交往交流交融、支持基层组织政权和阵地建设、加强反恐维稳能力建设等方面的重要作用，大力推进文化援疆。

　　事非经过不知难。新常态也意味着更多压力和更大难度。我们要把思想行动统一到兵团党委的部署要求上来，向改革要动力，向开放要活力，抢抓机遇，砥砺前行，不断积聚新动能，为兵团持续健康发展奠定牢固基础。