自主创新年度报告新疆篇：把创新驱动战略落到实处

    新疆美克化工股份有限公司以天然气为原料生产精细化工产品，目前，该公司建设的美克化工工业园一期、二期项目建成投产。图为美克化工工业园一角。（资料图片）

    发挥科技创新的战略支撑作用，健全市场导向机制和产学研协同机制，启动实施企业技术创新工程，提升企业创新主体地位。推动产业技术创新、关键共性技术攻关和集成创新。培育科技创新能力强、拥有自主知识产权、具有竞争优势的高新技术产业集群。构建有利于科技创新、创业和现代服务要素聚集机制，完善农业科技创新和成果转化体系，加快国家农业科技城、优势产业园区和中国-中亚科技合作中心建设。高度重视人才队伍建设，创新培养、引进、激励人才发展的体制机制。 ——摘自2014年新疆维吾尔自治区《政府工作报告》

    2013年，新疆科技进步明显加快。创新体系日趋完善，成果不断涌现。120项工业类自治区重大科技专项、高新技术研发、中小企业创新基金项目加快实施。建成7个国家高新技术产业化基地和电子新材料创新型产业集群。昌吉国家农业科技园区全国评估名列第一。生态环境、地质矿产、新材料等科研项目纳入国家“973”计划。专利授权量增长47.1%，发明专利和企业专利分别增长21.5%和55%。

    一、要素投入及主要科技产出指标

    1、全社会研发经费

    2013年，新疆全社会研发经费为454597.9万元，全社会研发经费强度为0.54%。

    2、全社会研发全时人员数

    2013年，新疆全社会研发全时人员数为15811.1人年，每万名就业人员中研发人员为14.42人年/万人。

    3、专利授权量及每万人发明专利拥有量

    2013年，新疆专利授权量为4998件，2013年每万人发明专利拥有量为0.22件。2014年前11个月专利授权量为4626件。

    二、自主创新能力建设主要指标

    1、重大项目

    目前，自治区“十二五”重大科技专项获得自治区财政支持1.6亿元，带动社会投入7.4亿元以上，直接新增产值近60亿元，新增利税5.14亿元，解决就业人数近千人，培训各类科技人员7万多名，建设示范面积36万多亩，涌现了一批新成果，成为加快转变经济发展方式、振兴区域经济的重要引擎。

    2、科技创新平台建设

    推进乌鲁木齐、昌吉等首批全国创新型试点城市建设，加快推动奎屯市、库尔勒市、克拉玛依区、乌苏市等建设自治区级创新型县市区。“中国—中亚科技合作中心”建设方案和运行机制已初步形成，“中心”被科技部认定为国家国际科技合作基地（国际创新园类）。中塔农业科技合作园、中亚地区生态环境保护、中哈、中塔地质科技交流合作平台建设稳步推进；中俄哈蒙阿尔泰区域合作机制不断完善。

    3、开放合作与人才引进

    新疆依托全国科技援疆机制，深化区内外科技合作。推动克拉玛依市与四川省科技厅、乌鲁木齐市与重庆市科技局签订了科技合作框架协议，实现了科技援助地州市的全覆盖。

    4、政策保障

    2014年1月，自治区召开科技创新大会，就全面贯彻实施《关于实施创新驱动发展战略加快创新型新疆建设的意见》及其《任务分工》进行了动员和部署，加快形成了创新型新疆建设的强大合力。9月，自治区人大常委会审议通过了《关于强化实施科技兴新推进创新驱动发展的决定》，开启了科技兴新战略强化实施的新阶段。