2015年我区经济形势分析之二我区居民人均收入增速位居全国第二

　　余晓明说，总体来讲，2015年我区全体居民收入表现出三个特点：一是全体居民收入增速跑赢GDP增速；二是全体居民收入增速位居全国前列，与全国收入差距缩小；三是城乡居民经营收入结构进一步优化，三产收入份额增加。

　　分析城乡居民收入增长的原因，余晓明说，去年中国经济进入新常态。在这样的国际国内形势下，我区全体居民收入增速取得的好成绩相当不易，主要原因是自治区党委、政府从以下几个方面积极谋划，助力我区居民增收。

　　我区积极推动就业政策。“大众创业万众就业”行动取得成效。2015年新疆实现城镇新增就业46万人，筑牢了城镇居民增收的主基调。2015年“短平快”项目深入推进，支持项目794个，增加农村居民在家门口的低门槛就业岗位。据农民工监测显示，农村居民非农务工收入增长19.3%。

　　结构调整显成效。去年自治区按照“稳粮、调棉、优果、兴畜”的部署，种植结构由粮、经二元向粮、经、草三元转变，农业结构调整带动了农民增收。从刚发布的公报数据看，2015年新疆粮食产量增长7.5%，棉花减产4.7%，蔬菜增长7%，在2015年农产品价格整体走弱的情况下，农业结构调整带动了农民增收。

　　惠民政策、民生工程带动。去年是新疆开展的第六个民生年，实施了100项，25类民生工程，民生政策直接带动城乡居民增收。

　　收入分配政策持续发力。自治区不断优化收入分配政策，城镇居民收入增加有赖于自治区提高城镇居民工资和津贴标准、提高并补发公务人员津贴补贴、新增南疆四地州的南疆工作补贴等措施，城镇居民从中受益颇丰。针对农村居民，加大低收入家庭的帮扶力度，提高农村低保补助标准与农村养老金标准，加大富民安居与牧民定居工程建设力度，足额兑现棉花补贴等重大政策，有力支撑农村居民增收。

　　谈及经济下行压力对城乡居民收入的影响？余晓明说，2015年经济下行压力在增大，对城乡居民增收的影响不容忽视，具体表现为采掘业、制造业等传统产业经营收益下滑，特别是中小企业开工不足，企业盈利能力下滑，已严重影响到城乡居民收入持续稳定增长。主要农产品价格持续走低对农村居民一产增收影响较大，据调查2015年农产品生产者价格指数为90.3%，全年农村居民因农产品价格下跌。

　　此外，农村贷款门槛高、程序繁琐、贷款规模偏小、还款期限短等问题依然困扰农村发展。农村居民对种植业生产预期效益不乐观，农户生产信心不足。本报记者/托亚