全国推进农用地膜综合利用现场会在兰州召开

为总结交流农用地膜综合利用经验，着力解决农用地膜污染问题，不断提高农用地膜综合利用水平，国家发展改革委、农业部于2015年10月20日在甘肃省兰州市召开了全国推进农用地膜综合利用现场会。会议组织各省市区发改、农业部门领导和专家现场观摩了甘肃地膜生产、加工回收企业。国家发改委、农业部领导参加会议并作了重要讲话，新疆发展改革委和农业厅领导参加了会议。

新疆发改委杨伊波副主任代表新疆在大会上作了典型发言，介绍了新疆农用地膜综合利用的先进做法。杨主任在发言中提到，在国家大力支持下，新疆高度重视农田废旧地膜回收利用工作，不断强化组织领导，加大政策支持，推进法规建设，新疆发改委和农业厅积极配合、共同努力，落实国家清洁生产地膜回收利用项目，加强舆论引导，争取资金开展试点示范，示范区累计回收废旧地膜11.86万吨，回收率达到80%，资源化利用率达到85%，农田废旧地膜造成的“视觉污染”明显减轻，农田废旧地膜污染治理工作取得了初步成效。

国家发改委资环司马荣副司长在发言中，肯定了各地发改和农业部门的工作，并表示国家发改委将继续支持开展农用地膜综合利用工作。农业部科教司王衍亮副司长也高度肯定了近年来新疆和甘肃的农用地膜污染治理工作。他指出，地膜综合利用工作是落实加快转变农业生产方式、实施“一控两减三基本”工作任务的重要内容，各地必须不折不扣的做好。同时，他还对各省市农业部门提出从六个方面切实推进地膜污染治理工作：加强组织领导、强化试点示范、强化政策扶持、加强监督管理、强化科技支撑、强化宣传引导。

我区下一步将继续坚持节约资源和保护环境的基本国策，按照“环保优先、生态立区”的要求，以实现自治区“三个千万亩”高产田建设为目标，以保护农业资源、治理环境污染、保护农业生态环境为主要任务，按照“减量化、资源化、再利用”，强化源头管理、加强宣传和市场引导、推行回收再利用，切实加大农田残膜污染治理力度。 一是强化引导和管理。 推动实行《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》自治区标准，从源头开展治理。组装配套适宜残膜回收的农机农艺技术措施，因地制宜开展头水前揭膜和农用残膜回收技术试验示范，大力开展农田“净土行动”。加强市场引导，强化宣传指导，促进残膜回收再利用。 二是加快推进农业清洁生产示范建设。 构建由政府、农民、企业、社会共同参与的“四位一体”残膜回收利用体系，按照每3-5万亩地膜覆盖种植区建立1个残留地膜回收站，地膜覆盖面积10万亩以上的县市布局1-3个残留地膜回收加工造粒企业。利用多种方式吸引民间资金，形成以农民交售为主导，企业和社会人员广泛参与的回收体系。探索清洁生产设备升级换代、加工企业提质增效途径。 三是大力开展治理示范。 围绕自治区三个千万亩高产创建建设，重点做好1000万亩棉花、1000万亩玉米的废旧地膜污染治理示范工作。巩固前期农田残膜污染综合治理试点成果，实现残膜污染治理的全产业链循环，通过试点，探索总结符合新疆实际的治理办法，适时全面推开。 四是开展科技支撑工作。 积极争取国家项目资金支持，持续开展降解膜对比试验，在取得稳定可靠试验结果的基础上，逐步探索满足我区农业生产的降解膜产品，提出与区域特点相适宜的降解膜应用技术效果及规程，为评价降解地膜推广可行性及政策决策提供科学依据。