关于印发2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案的通知
新农机办发〔2015〕39号
伊犁哈萨克自治州农机局、各地州市农机局：
按照《农业部办公厅关于印发2015年专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》（农办办〔2015〕26号）精神和《农业部2015年强农惠农富农政策落实延伸绩效管理实施方案》要求，特制订《自治区2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案》（详见附件），请各地高度重视，加强领导，精心制定落实方案，采取有效措施，确保农机购置补贴政策延伸绩效管理工作顺利开展。同时，要加强过程管理，加大指导培训力度，及时跟踪督促检查，确保县级农机购置补贴政策延伸绩效管理取得实效。
2015年7月13日
自治区2015年农机购置补贴政策落实
延伸绩效管理实施方案
为确保农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作顺利开展，结合我区农机购置补贴工作实际，制定本方案。
一、总体思路和原则
（一）总体思路
认真贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署，通过实施延伸绩效管理，建立以结果为导向的检测与评价体系，形成农机部门上下联动、条块结合、整体推进的绩效管理工作格局，促进自治区农业农村经济又好又快发展。
（二）评估原则
一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学规范评估程序和方法、量化考核内容和标准，全面、准确、客观地衡量工作绩效。
二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策项目绩效，具有权威性和代表性的关键指标，易于操作和衡量；评估方法和程序科学简便。
三是定量定性、综合评价。评估指标能量化的一律量化，不能量化要明确评估标准，并对每个指标合理赋分，有效实现对政策项目绩效的综合评价。
二、考核对象、内容与指标
2015年农机购置补贴落实延伸绩效管理在全疆各地（州）县（市）开展，自治区农机局组织开展对地州农机管理部门的绩效管理考核，各地州负责组织开展对所辖县市的绩效管理考核。
主要评估制度建设、重点工作、执行实施、实施效果等内容。（详见附表）
三、考核办法
绩效考核管理工作具体分为四个阶段：
（一）自评
各地（州）、县（市）农机局结合辖区农机购置补贴整体工作对照绩效管理内容和具体指标，自评打分，形成自评报告，并附印证材料，逐级上报。
（二）专家初审
自治区农机局组织专家组对各地州报送的绩效管理自评报告和相关印证材料进行初审，逐一核实，及时沟通，结合日常工作检查、调研情况对每一项指标进行初步打分，形成初审意见。
（三）实地考核
考核组依据初审意见，以随机抽查方式对部分地（州）县（市）落实延伸绩效管理情况进行实地核实，对初步打分情况进行修正后，形成绩效评价报告。
（四）综合评估
根据查验核实情况，评出优秀（分数≥90）、良好（80≤分数＜90）、一般（70≤分数＜80）、较差（分数＜70）四个档次，提出表彰建议，形成延伸绩效管理专项报告。
四、进度安排
农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施进度安排如下：
（一）2015年7月15日前，自治区农机局研究制定并下发农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案。
（二）2015年7月至12月，自治区农机局通过指导、专项督导，督促各地加快任务落实，确保各项指标顺利完成。
（三）2015年12月，各地、州、市农机部门进行自评打分，完成自评报告，连同证明材料上传农机化主要业务评价及考核系统。
（四）2016年1月，自治区农机局组织专家进行复核，复核方式以资料审查和实地考核为主。若缺少证明材料，需在3个工作日内补充提交。
（五）2016年2月，自治区农机局将综合评价分数、评估等次建议、工作总结提交局绩效办和领导审定，连同自治区级自评情况及印证材料报送农机化司。
五、结果运用
依据评估结果，分析存在的问题和原因，提出改进措施建议，并运用于下一年度绩效管理的全过程，与下一年度农机购置补贴资金安排适当挂钩。对评估结果为优秀档次的地、州、市农机局予以表彰，对延伸绩效管理考核结果告知各地党委、政府。
六、有关要求
一是加强组织协调。自治区局成立农机购置补贴政策落实延伸绩效管理领导小组，下设办公室在农机管理处，计财处、市场监管处和监察室参与，协同推进延伸绩效管理有力有序开展。各地、州、市农机局要明确机构和人员，加强组织协调，确保各项工作顺利推进。
二是加强监督检查。各地州要不定期开展督查，重点对计划安排、政策执行、机具核实、资金拨付等情况开展督促检查。自治区局将组织专项督查组开展互查，对发现的问题认真梳理，限期整改，跟踪落实。
三是严格工作纪律。在农机购置补贴政策延伸绩效管理实施过程中，要认真贯彻落实中央和自治区八项规定，严格遵守党风廉政建设各项规定，按照“三严三实”要求，做到实事求是，客观公正。
附件：1. 2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标.xls
2. 2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标解释.doc