我区农业特色产业精准扶贫规划编制任务基本完成

05.09.2016  14:34

农业部等九部委《关于印发贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见的通知》(农计发〔2016〕59号)以来,新疆自治区农业厅按照自治区党委、人民政府安排部署,负责编制了新疆自治区农业特色产业精准扶贫规划。

规划从2016年6月初农业部会议后规划编制工作即刻启动,成立了编制组,印发了产业精准扶贫规划参考提纲, 召集35个贫困开发重点县规划编制人员召开了工作座谈暨培训会,按照自治区确定的各贫困县脱贫摘帽年限,研究确定了特色农作物、戈壁设施农业、庭院经济等八个方面特色农业精准扶贫产业,讲解了典型特色产业精准扶贫全产业链建设内容,探讨了土地、金融、保险、产业服务等支撑保障政策,对规划编制工作进行了详细安排部署。截止到8月31日,35个贫困县(市)基本完成了特色产业精准扶贫规划。

8月初,编制组按照各县填报的精准扶贫产业内容、建设规模、以及对应带动贫困户和贫困人数,形成了自治区特色产业精准扶贫规划初稿,在专家意见的基础上形成了规划征求意见稿。8月中旬,编制组向新疆自治区扶贫办等相关厅局、35个贫困重点开发县农业局征求意见。8月22日农业厅召开厅务会原则通过了《自治区农业特色产业精准扶贫“十三五”规划》。

新疆农业特色产业精准扶贫规划以2015年底新疆建档立卡的35个贫困县、2254个贫困村、42.79万户、153.15万贫困人口为对象,在了解贫困状况、分析贫困原因、进行贫困分类的基础上,识别出36.3万具有劳动能力的贫困户和110.61万有劳动能力和劳动意愿的贫困人口,提出小麦玉米棉花提质增效脱贫一批、发展设施农业脱贫一批、发展特色作物脱贫一批、发展庭院经济脱贫一批、开展特色农产品加工脱贫一批、通过农业技术培训脱贫一批作为农业产业精准脱贫的主要方式,预计需要投入144亿元,分五年初步帮助35个贫困县建档立卡贫困户和贫困人口全部脱贫。规划提出了创新精准扶贫模式、开展产业联动发展、用好土地支持政策、加大财政金融保险支持政策、壮大人才队伍建设、发挥对口援疆机制作用等一系列政策保障。规划对指导新疆贫困地区提升农业综合生产能力,促进农业提质增效和农民增收,促进贫困县整体脱贫摘帽具有积极的指导意义。