养老金投资管理办法征求意见

　　新疆平安网讯   人力资源社会保障部和财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿，从即日起向社会公开征求意见。公众可通过人力资源社会保障部和财政部门户网站反馈意见。征求意见的截止日期为2015年7月13日。

　　 意见原文

　　 关于公开征求《基本养老保险基金投资管理办法》意见的函

　　为了提高基本养老保险基金收益水平，实现基金保值增值，促进养老保险制度健康持续发展，按照党的十八届三中全会关于“加强社会保险基金投资管理和监督，推进基金市场化、多元化投资运营”要求和国务院工作部署，人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究起草了《基本养老保险基金投资管理办法》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径提出反馈意见：

　　一、电子邮件：人力资源社会保障部rsbjjjds＠mohrss.gov.cn；财政部[email protected]。

　　二、通信地址：人力资源社会保障部基金监督司（地址：北京市东城区和平里中街12号基金监督司，邮编：100716）；财政部社会保障司（地址：北京市西城区三里河南三巷3号社会保障司，邮编：100820）。请在信封上注明“基本养老保险基金投资管理办法征求意见”字样。

　　三、意见反馈截止时间为2015年7月13日。

　　人力资源社会保障部　　财政部

　　2015年6月29日

　　 基本养老保险基金投资管理办法

　　（征求意见稿）

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范基本养老保险基金投资管理行为，保护基金委托人及相关当事人的合法权益，根据社会保险法、劳动法、证券投资基金法、信托法、合同法等法律法规和国务院有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称基本养老保险基金(以下简称养老基金)，包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。

　　第三条 各省、自治区、直辖市养老基金结余额，可按照本办法规定，预留一定支付费用后，确定具体投资额度，委托国务院授权的机构进行投资运营。委托投资的资金额度、划出和划回等事项，要向人力资源社会保障部、财政部报告。

　　第四条 养老基金投资应当坚持市场化、多元化、专业化的原则，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现保值增值。

　　第五条 养老基金投资委托人（以下简称委托人）与养老基金投资受托机构（以下简称受托机构）签订委托投资合同，受托机构与养老基金托管机构（以下简称托管机构）签订托管合同、与养老基金投资管理机构（以下简称投资管理机构）签订投资管理合同。

　　委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构的权利、义务，依照本办法在养老基金委托投资合同、托管合同和投资管理合同中约定。

　　第六条 养老基金资产独立于委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构的固有财产及其管理的其他财产。委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构不得将养老基金资产归入其固有财产。

　　第七条 委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构因养老基金资产的管理、运营或者其他情形而取得的财产和收益，归入养老基金资产。

　　第八条 受托机构、托管机构、投资管理机构和其他为养老基金投资管理提供服务的自然人、法人或者其他组织，因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的，基金资产不属于其清算财产。

　　第九条 养老基金资产的债权，不得与委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构和其他为养老基金投资管理提供服务的自然人、法人或者其他组织固有财产的债务相互抵销；养老基金不同投资组合基金资产的债权债务，不得相互抵销。

　　第十条 养老基金资产的债务由基金资产本身承担。非因养老基金资产本身承担的债务，不得对基金资产强制执行。

　　第十一条 养老基金按照国家规定享受税收优惠。具体办法由财政部会同有关部门另行制定。