养老金“并轨”让社会更有活力

25.12.2014  09:04

养老保险破除“双轨制” 的改革终于有了确切消息。机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过,公务员养老保险由单位和个人缴费。

有人说,养老保险的改革方向应该是企业职工享受像机关事业单位人员一样的待遇,而不是把后者也“拉低”,大家共同贫穷。这当然有一定道理,不过,在目前国家财力尚无能力大幅提高每位退休人员待遇的情况下,这样的养老“并轨”方案无疑既照顾到了公平,又会让社会更有活力。

一是有利于人才流动。“公务员热”之所以经久不退,一些人之所以“死也要死在编制里”,一个重要原因就是机关事业单位老了之后更有保障。

有官员就曾豪言,“只要公务员养老金并轨,我立马辞职”。不知道那位官员会不会真的辞职,但当养老金这一优势不复存在的情况下,肯定会让公务员铁饭碗的魅力又减了几分。可以预见,今后人才的流动会更频繁,社会上所有的人才都往公务员队伍里面挤的情况会进一步改观。

二是有利于年轻人发展。目前在机关事业单位有一个奇怪现象,就是越是不上班的退休人员挣的钱越多,这显然并不符合社会分配的基本原则,也会影响工作的积极性。

这样的现象反映到一个家庭里,就是退休父母的收入要远高于子女,经常拿钱补贴子女的生活,这也不符合家庭伦理,不利于社会发展。将机关事业单位过高的退休金降下来,把在职人员的工资涨上去,让年轻人挣钱养活父母,这既有利于提高工作效率,也有利于培养年轻人的家庭责任感。

三是有利于弹性退休制度的建立。要不要延迟退休,这一直是一个难题。一方面,人口的预期寿命越来越长,养老金账户不堪重负;另一方面,大学生就业的压力山大,老的不退只能让他们的就业形势雪上加霜。而当退休金“并轨”之后,很多人可能会主动选择延长退休时间以多挣养老金,这比起“一刀切”地延长退休年龄,更符合实际,也更容易让人接受。

俗话说“不患寡而患不均”,在社会财力不允许的情况下,先把一部分特权阶层的退休金降下来,这也是一种公平。对于公务员和机关事业单位的工作人员来讲,不再享受高于企业职工几倍的高退休金待遇,也符合自古以来“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的为官道德准则。

打破20年的“双轨制”制度壁垒,实现养老金面前人人平等,这就是最大的公平。期待这样的改革举措再多些,因为无论于国家发展,还是于社会平等,抑或个人福祉,都是增量。