兵团园区要升级提质加快发展

　　近日，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙在四师调研时对霍尔果斯经济开发区兵团分区给予高度赞许，同时也提出了殷切希望。诚如孙金龙政委所指出的那样，兵团分区的地位相当重要，它是“兵团向西开放的重要平台”.

　　经过20多年的发展和壮大，一些边境师的各类园区在推进优势资源转换和经济发展方面发挥了不可替代的作用，已成为经济快速发展的重要推动力量。截至目前，兵团共有各类园区29个。在我国推进“一带一路”建设的背景下，各师都应该用好的规划、好的理念、好的体制机制和好的干部队伍进一步推动兵团分区建设发展，尤其是要增强成本效益意识，提高投入产出比和投资回报率，进一步补短板、提品质，提升自身的“软硬实力”。

　　优化投资环境。兵团园区应进一步深化改革，不断优化经济发展环境。要紧紧围绕园区内各类企业特点，进一步改进服务措施和提高服务水平，为产业结构调整、发展高端企业提供更加优质的服务。目前，园区提倡“保姆式”“管家式”服务，兵团园区也应该在服务上做文章，主动联系企业，为企业排忧解难。要进一步加快园区内绿色服务通道建设，完善“一站式”服务，以“精简、高效”为原则，尽量精简审批事项、优化办事程序、提高审批效率。

　　升级基础设施建设。兵团园区要进一步加快完善基础设施及配套设施，国家级园区的基础设施建设，不能仅仅满足于一般的“七通一平”“九通一平”,要结合自身实际定位，提升基础设施建设水平；应该按照“国际化、数字化、人性化”的标准，突出“绿色、环保、节能”理念，在市场服务体系、交通组织、能源利用等方面实现功能创新。

　　进一步优化产业布局。在国家“三去一降一补”结构性调整关键期，兵团园区不能拘泥于传统产业布局思维，应该增强成本效益意识，坚持绿色发展，坚持以高新技术产业为支撑，以产业链为基础，发展循环经济，重点发展商贸物流业、旅游文化产业、金融服务业，打造现代服务业产业化基地；围绕装备制造业、农副产品加工业、轻纺加工业，打造出口加工基地；充分利用“一带一路”战略大力推进的有利契机，加强与援疆省市的合作，充分挖掘当地的优势资源，打造特色鲜明、高度关联的产业布局，促进上下游产业一体化发展。

　　创新人才引进机制。加快实施“人才强园”战略，在人才引进、扶持激励、培养开发等方面进行大胆试验和探索，加强高层次和紧缺急需人才引进培养，打造高端人才聚集地。在高层次人才引进和培养上创新采用“柔性”用人机制“,不求所在、但求有用，不求常驻、但求常来”,突破人才“瓶颈”.把招商引资与招商引智有机结合起来，围绕建设落地项目工作先行网罗核心技术人才，提前培训技能型人才，确保项目实施有充足的人才支撑。