兵团发改委主任朱新祥：把握兵团经济发展新走向

　　“对如何发挥‘稳定器、大熔炉、示范区’作用，兵团党委六届十四次全委（扩大）会议作出顶层设计、战略部署，内涵丰富，论述精辟，对于转型期的兵团发展具有很强的指导性。”1月22日，兵团发展改革委主任朱新祥在接受记者采访时说道。

　　1月21日，兵团发展改革委召开系统会议，迅速传达贯彻兵团党委六届十四次全委（扩大）会议精神，要求各级发展改革委吃透报告内容，将思想认识尽快统一到会议精神上来。

　　谈及去年工作，朱新祥感慨颇多：“一年走来，2014年非常的不易。”

　　在经济环境异常复杂多变，下行压力明显增大的情况下，兵团攻坚克难，生产总值实现16%的增速，与国家、自治区经济增长实现同步，全面完成年初目标任务。“在经济新常态下，由高速向中高速换挡，动力转换是必然要求。”朱新祥说。

　　“适应经济新常态，需要再学习、再认识、再提高。”朱新祥说，“比如，在经济推动方面，动力靠资源投入拉动减弱，人力资本和科技投入对经济的贡献率会越来越大，这是兵团经济新常态最大特征。”

　　朱新祥表示，受多方面因素影响，和全国一样，自治区、兵团经济增长超高水平在今后一个时期内不会保持，也没必要保持。但兵团仍处于发展的上升期，工业化、信息化、城镇化、农业现代化带来的发展空间还很大。

　　“转变增长方式，增强经济发展后劲，服务业应该提速。”朱新祥强调说，“推动转型升级，离不开服务业的发展和繁荣。发展壮大服务业，可以说点到了兵团加快经济发展的‘命门’上。”

　　朱新祥表示，围绕城镇化加快服务业发展，到了一个非常关键的历史节点。而提升服务业发展质量与水平，不在于盲目扩面，而在于体现养老、体育、休闲、旅游、网络、商务等产业的优先全面发展。谁先取得主动，谁就能赢得先机。

　　报告提出，今年兵团生产总值预期目标增长13.5%左右，城镇居民家庭人均可支配收入和农牧工家庭人均纯收入均增长13%。要实现两个13%的增速，兵团压力显而易见。如作为经济发展的“三驾马车”之一，今年投资情况异常严峻；在职工增收方面，再持续增收，也有一定困难。

　　“如果不按此完成预期目标，推动兵团发展，那么，‘两个率先’就不易做到。”朱新祥说，“立足新年新工作，我们已经开启了新甲子的思考与谋划。”

　　朱新祥说，今年，兵团继续坚持稳中求进、改革创新、提质增效这一工作基调，坚定不移地实施结构优化四大工程，即工业提质增效工程、城镇化建设提升工程、现代农业提升工程和服务业提速工程。在服务业提速工程中，兵团将采取多项有力措施，力争兵团服务业增加值新增100亿元以上，占经济总量的比重提高1个百分点以上。

　　“在大力实施向南发展战略，着力促进固定资产投资稳定增长的同时，兵团深化改革开放的步伐更疾更有力。”朱新祥说。今年将加快中国新建集团筹组运作和一批现代化企业集团组建步伐，推进兵团参与丝绸之路经济带核心区建设，参与中巴经济走廊、兵团农业“走出去”建设，突出产业援疆、强化项目推介和对接，落实好重点项目。

　　“改善民生方面，今年兵团总投资347.6亿元，实施十件实事共10类79项，可谓强力推进。”朱新祥说。兵团还将继续实施基本公共服务体系建设行动计划，推进就业工程建设；加大扶贫攻坚力度，实施精准扶贫，继续做好团场职工多元增收工作。

　　此外，兵团还将进一步加强生态文明建设，建设资源节约型、环境友好型兵团，同时编制好“十三五”发展规划。

　　“压力越大，动力越强。这么多年，兵团都是在压力下激情干事业。新的一年，我们有信心谋划好、落实好各项工作，努力实现预期目标！”朱新祥说。