兵团努力改善民生：民生无小事 枝叶总关情

　　从住房就业到上学看病，从养老出行到文化娱乐——民生，关系职工群众冷暖，关系职工群众福利，关系职工群众幸福。

　　兵团党委始终强调，要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，更快更好地改善基础设施、完善公共服务、加强社区管理，营造拴心留人环境。要把职工群众的需要作为服务的重点，集中力量解决职工群众最关心、最迫切、最重要的民生问题。

　　在硕果飘香的金秋，一幅幅温暖的民生图景在兵团大地舒展，一个个热切的民生期望正在变成现实。

　　民生投入比例持续增加兵团连续9年实施“十件实事”工程，2014年投入资金383.8亿元，完成10件60项涉及职工群众福利的大事实事，投资额相当于前4年的总和，兵团民生状况持续得到较大改善。

　　团场城镇面貌日新月异，楼群矗立，花草遍地，绿树成荫，环境优美。

　　兵团争取国家资金支持，完善住房保障机制。推进公共租赁住房和安居工程建设，实施棚户区改造，使职工群众住进了布局合理、造型美观、设施齐全的楼房。2014年，新建保障性住房开工11.6万户，公共租赁住房基本建成10.92万户，实施城镇棚户区改造9万户，危房改造5.67万户，惠及70余万人。

　　数据显示，截至目前，兵团已累计建设各类保障性住房近66万套，将近四分之三的职工群众搬入新居，职工群众居住环境和生活质量发生重大转变，住房问题已经得到根本解决。

　　如今，兵团“十件实事”的实施内容日益丰富，保障范围逐年扩大。不断拉长的“民生清单”，更加贴近职工群众、基层需要，切实解决职工群众反映强烈的住房、教育、医疗、就业、社保、增收、养老、居民服务等现实问题。“十件实事”内容已由最初的10项增加到今年的70项。

　　幸福指数注解民生成效增进民生幸福，不仅需要持续改善生产生活条件，更需要完善医疗、养老等社会保障。截至今年6月底，兵团职工基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达到151.4万人和万人。大病保险、工伤保险专项扩面行动计划、全民参保登记计划等工作相继启动。社会保险实现兵团疆内异地就医联网即时结算，开通了“兵团社保通”信息服务平台。

　　9月24日，建工师德坤社区退休职工郑天新来到银行领取退休金。他乐呵呵地说：“退休职工的退休金年年涨，今年又涨了200多元，每月可以领到3000多元。”兵团连续11 年调整企业退休人员基本养老金，惠及兵团企业退休人员57.8万人。

　　兵团持续推进社会服务体系建设，最低生活保障投入逐年增加，低保覆盖面连续5年100%；截至2014年年底，建设兵团、师、团场养老机构个，社区综合服务中心（站）50个。为4万余名80周岁以上老人，发放高龄津补贴2760万元；为3954名重点优抚对象，发放生活补助资金2072万元。争取中央医疗救助资金7947万元，实施医疗救助21万人次。全年发放低保金7267万元，6万户、9.3万名低保对象受益。

　　让职工群众享受到公共文化服务，是一项重要的惠民工程。兵团累计建设博物馆、展览馆、纪念馆座。现有兵团、师专业文艺团体8个，从业人员600余人。各级业余文艺团体635个，参与人数达到2.9万余人。

　　去年一年，文艺团体“送文化下基层”

　　“四进社区”演出800多场。在团场放映公益电影24721场次，268万人次观看了电影，丰富了职工群众精神文化生活，传播了先进文化。

　　目前，兵团建成81个公共电子阅览室和108个播放室，4个师利用有线电视传播方式实现了文化信息资源“进连入户”。 建成连队综合文化活动室1000余个，建设全民健身场地650余个。

　　今年，兵团投入338万元新购置了图书刊物，为2115个连队农家书屋，拓展了图书种类和内容。定期去农家书屋看书充电，已成为一些连队职工的生活习惯。

　　让公共服务惠及更多群众今年以来，兵团落实国家提出的健康养老服务工程等7大类重大工程建设，以及关于加快特色文化、健康、养老、体育等产业发展的政策性文件，进一步加大对民生建设薄弱环节和新兴产业发展的扶持力度，推进兵团文化、健康、养老和体育事业发展，让职工群众共享发展成果。

　　坚持“惠民生保基础促公平”，兵团把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力增加职工群众福祉。明确把加快城镇化、推进保障性安居工程建设、提高公共服务水平有机结合，着力营造拴心留人良好环境。持续改善职工群众住房和人居环境，加快提升城镇公共服务均等化水平，加大教育经费保障投入，落实惠民补助促职工多元增收。

　　记者从兵团发改委了解到，今年，兵团各项民生工作正在强力推进：开工安居工程17万户，实施牧工定居工程2000户。加快推进双语教育，全面普及两年学前双语教育。促进新增医疗卫生资源重点向团场、连队和城市社区倾斜，建立覆盖全兵团的公共卫生和基本医疗服务体系。努力新增就业7万人，帮助1.2万名就业困难人员再就业。实施重点文化工程、文化惠民工程、社区文化设施建设，加快形成完善的公共文化服务网络；持续开展送戏、送书、送电影、送科技、送卫生、送法律、送信息下基层活动，加大公共文化产品供给。

　　兵团进一步推进基层公共服务设施联建共享，提高使用效率和服务能力，适应兵团城镇化发展对公共服务的需求。如在建设保障性住宅小区时，同步规划和建设集“五站一室”、社保、便民、文化、卫生、老年人日间照料等多功能于一体的社区综合服务设施，使团场职工群众全面享有与城市居民同等的公共服务，过上现代文明的城市生活。

　　民生无小事，枝叶总关情，兵团落实中央要求，围绕新疆社会稳定和长治久安的总目标，做好民生大文章，让职工群众共享改革发展的成果，得到更多实惠。