兵团党委常委会会议专题研究部署下半年工作

　　孙金龙指出，今年以来，面对经济发展新常态特征更加明显、下行压力还在持续的形势，兵团各级党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神以及自治区党委部署，主动适应经济发展新常态，认真落实新发展理念，聚焦决胜全面建成小康社会、维护新疆社会稳定和长治久安、强化稳定器大熔炉示范区功能，着眼“十三五”发展部署推进各项工作，坚持稳中求进、改革创新、转型升级、提质增效，迎难而上、狠抓落实，扎实推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”任务，按照中央要求积极探索推进兵团改革，开展了首季开门红、促投资百日攻坚、去产能去库存降成本、重点项目开复工、PPP模式签约、“双创”等系列活动。上半年，兵团实现生产总值672.86亿元、同比增长11.4%，完成固定资产投资715.01亿元、同比增长11.8%，城镇和连队常住居民人均可支配收入同比分别增长9.5%和9.8%。总体来看，上半年工作好于预期、亮点纷呈、态势良好，为兵团完成全年目标任务、履行好维稳戍边使命打下了更好基础。同时，当前发展中还面临一些困难和问题，工作中还存在一些薄弱环节，部分师团领导抓经济的能力和水平还需进一步提高。我们一定要坚定信心、保持定力，坚持问题导向和底线思维，对存在的问题困难做到心中有数、跟踪分析，未雨绸缪、防范在先，提高工作的精准性、针对性、实效性。

　　孙金龙强调，兵团各级要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是2014年4月29日考察兵团时的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，在自治区党委的统一领导下，紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦履行兵团职责使命，弘扬老兵精神、兵团精神，不忘初心、继续前进，统筹推进改革发展稳定各项工作，不断壮大维稳戍边队伍，为维护新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献。

　　一要围绕供给侧结构性改革，切实抓好招商引资第一要事。对兵团来讲，发展第一要务要靠招商引资第一要事来保证。各师团要紧扣本地实际，把主要精力和注意力放到招商引资上来，按照新发展理念和供给侧结构性改革的要求，着眼创造有效供给，下决心走出去大招商招大商，尤其要把工业投资放到第一位，不断提升招商引资市场化专业化水平，以招商引资的扎实成效推动兵团产业结构的转型优化升级。

　　二要以夯实产业载体为目标，切实加强园区基础设施建设。要紧密结合园区规划和产业发展实际，完善园区基础设施建设，做到适度超前、科学布局，着力提高投入产出比和投资回报率，切实提升园区承载能力。

　　三要围绕打造低成本宜居宜业环境，精准推进兵团城镇建设。要充分考虑人口增长态势、经济增长等因素，高标准编制完善城镇规划。要抓好生态文明建设，提高城镇绿化水平，打造“城在林中、林在城中”的良好环境。要统筹推进基础设施建设和社会事业发展，提高城镇公共服务水平。要增强成本意识，遵循城镇、产业地理空间尺度发展规律，推进产城融合、产城一体、集约发展，打造精致精美、宜居宜业的兵团城镇。

　　四要以优化政务环境为抓手，营造良好投资环境。事在人为，境由心造。要进一步强化服务意识，提升办事效率、服务水平，全力营造高效便捷和公正透明的政务环境，打造投资“洼地”和人才、产业聚集地。

　　五要以提高农业竞争力为目标，强力推进兵团大农业转型升级。要认真学好吃透中央农村工作会议和中央一号文件精神，解放思想、转变观念、与时俱进，按照农业供给侧结构性改革要求，调整优化农业产业结构，创新完善农业经营体制机制，推动农业发展由数量规模型向质量效益型转变，进一步提高兵团农业竞争力。

　　六要以人民为中心，扎实抓好各项民生工程。要继续办好“十件实事”，加快社会事业发展，实施好就业优先战略，健全社会保障体系，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，开展好民族团结进步年活动，促进各民族交往交流交融，打造拴心留人良好环境。

　　七要以饱满昂扬的精神状态，积极谋划推进兵团内部改革。要以壮士断腕的勇气和决心，认真落实好中央关于深化兵团改革的部署要求，坚持问题导向，强化责任担当，聚焦重点难点，切实做到是我们自己的责任不推卸、是我们的分内之事不等待，扎实推进机关机构改革和事业单位分类改革，抓好团场综合配套改革试点工作，深化国有企业改革，把改革力度、发展速度和社会的可承受程度有机结合起来，敢涉深水区，不怕有阵痛，谋划要深入，工作要坚决，进一步增强发展动力活力。

　　孙金龙指出，要切实加强党的领导，确保完成全年目标任务。7月20日，习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上发表重要讲话，这既是我们做好工作必需的作风和态度，也是实现目标的方法和路径。兵团各级党委要把习近平总书记系列重要讲话精神贯穿到全年工作当中，体现在兵团工作的方方面面，切实做到领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实。要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入开展“两学一做”学习教育，学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，切实发挥好党委领导核心作用，着力提高各级党委领导经济工作的能力。各级领导干部要树立当好大办事员、大服务员的意识，做到学经济、善管理、会算账，以更加振奋的精神状态，更加扎实的工作作风抓好工作落实。

　　兵团党委副书记、司令员刘新齐对做好下半年经济工作提出要求，兵团党委常委、副司令员于秀栋通报兵团上半年经济运行情况，兵团领导宋建业、孔星隆、田建荣结合各自分管工作作重点发言。一师阿拉尔市、三师图木舒克市、七师、八师石河子市以及兵团发改委、工信委、财务局、农业局、商务局有关负责同志作交流发言。

　　兵团领导卢晓峰、刘向松、李新明、宋浩、杨福林、阿布力孜·尼牙孜、徐志新、郭永辉、沙尔合提·阿汗参加会议。