关于进一步加强残疾人证管理工作的通知

                                                                            新残组联字[2015]50号

伊犁哈萨克自治州残联，各地、州、市残联：

自2008年开展第二代残疾人证换发工作以来，各级残联都能按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》，认真做好第二代残疾人证的核发与管理工作，取得了积极成效。但是，在近期开展的全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作中，发现了一些地方办证程序不规范、管理不严格等问题。为了进一步加强第二代残疾人证规范管理，提高残疾人证核发工作的质量，现就有关事项通知如下：

一、各级残联要高度重视办证工作，加强组织领导，初审人员由县级残联理事长或副理事长担任，录入人员必须在编的工作人员担任，并依法依规，切实做好残疾人证的管理工作。在办证过程中，要严格按照残疾评定标准，进一步规范残疾人证核发程序。

二、各地在残疾人残疾分类和分级时，要严格遵照2011年5月1日颁布实施《残疾人残疾分类和分级》国家标准（GB/T26341-2010）执行。《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》不再作为残疾评定标准。

三、严格执行办证工作人员账号和保密规定。一是加强办证工作人员账号及密码的保密管理，严禁将系统账号及密码擅自授权给非残联系统人员操作或知悉，一经发现将严肃处理。对连续两个月未在系统中办理任何业务的账号，系统将自动关闭。二是加强残疾人信息保护，对于在管理残疾人证过程中知悉的公民个人信息，应予以严格保密。对造成残疾人个人信息泄露，产生不良影响的，将严肃追究相关人员责任。

四、自治区残联将强化办证系统网络全过程监督和检查，坚决杜绝办“假证”、“人情证”等现象，维护残疾人合法权益。如发现向非残疾人发放《残疾人证》的，将根据情节轻重，给予相应的处理和通报批评。

五、做好核销工作，对因康复脱残或死亡等需核销残疾人证的，发证机关应及时在残疾人人口基础数据库进行注销。

六、残疾人户口迁移的，依据《中华人民共和国残疾人证管理办法》办理相关残疾人证迁移变更手续，残疾人原户籍所在地县级残联要及时将残疾人人口基础数据库中数据注销，残疾人迁入地县残联要尽快将相应数据录入数据库。

七、基层残联在残疾人证经办人员发生变动时，要及时履行数据库经办人员变更手续。按照要求将变更人员基本信息分别报中国残联（010-66580186、66580340）和自治区残联组联部。

八、各地残联应加大办证力度，对因交通不便、出门难和残疾人相对比较集中的地方，可采取组织医生、办证人员上门服务的方式，提供更加人性化的残疾人证核发服务，为有意愿办证又符合残疾标准的残疾人提供便利。

九、新一代智能化残疾人证试点工作已启动，各级残联应积极制定更多的残疾人优惠政策，提高残疾人证的含金量，为在我区开展新一代智能化残疾人证换发工作提供必要的保障。

                                                                                                                自治区残联

                                                                                                        二0一五年三月十八日