关于安全生产大检查情况的通报
新林传发〔2015〕184号
厅直属各单位：
根据自治区统一部署，我厅为切实做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日、建国66周年和自治区成立60周年活动期间的安全生产工作，于8月—9月期间，抽调人员组成4个检查组对厅直属各单位的安全生产工作进行了全面检查。检查采取边看现场、边查资料的方式进行，其中，三个国有林管理局实行交叉检查。重点检查各单位建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系情况；贯彻落实新《安全生产法》，加强安全管理情况；各类事故隐患整改落实情况；查处事故，落实整改措施和责任追究情况；建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联运机制，落实汛期安全防范措施情况；森林防火工作情况。本次共检查厅系统33家单位，其中6家直属单位、25家林管分局、2家自然保护区（西天山保护区、两河源保护区）。现将检查情况通报如下：
一、好的方面
从总体情况来看，多数单位能够认真贯彻落实自治区和林业厅关于安全生产的工作部署，严格落实安全生产主体责任，深化安全生产和消防安全整治活动，积极开展安全生产宣传教育活动，严格落实各项事故防范措施，有效防范了重特大事故的发生。
二、存在的问题
（一）安全生产管理方面。 个别单位对安全生产工作重视程度不够，存在安全管理漏洞。如新疆野马繁殖中心存在未对进入草库的机动车辆采取防火措施，未对临时性雇用人员进行防火教育等问题。天西林管局察布查尔分局、伊宁分局存在未按规定与森林管护人员签订摩托车安全责任书，未做到层层落实安全责任。天东林管局木垒分局存在安全生产宣传教育不到位，下属农场未落实报平安制度等问题。
（二）消防安全方面。 个别单位存在消防安全意识薄弱，消防安全检查流于形式；公有房屋对外租赁后，未落实安全监管责任，存在以包代管的问题。如天西林管局蒙玛拉分局、特克斯分局、西天山自然保护区所属单位存在灭火栓损坏、灭火器、电气线路排列不符合规定、电气配电箱存在漏水等问题。阿山林管局和所属富蕴分局、福海分局、青河分局存在灭火器过期、电气线路破损、裸露；电器开关损坏、缺少消防提示牌、出租门面房存在消防隐患等问题。天东林管局乌南分局、玛南分局、哈密分局、沙湾分局所属单位存在灭火器数量不够、电气线路排列不符合规定、经营性木屋消防防范措施不足、经营性商铺地下室人、货混住；经营区货物堆放不合理，生产车间生产废料堆放不合理，可能影响消防安全等问题。有的单位还存在公务机动车辆上配备的灭火器过期的问题。
（三）森林旅游安全方面。 通过对各林管分局所辖林区内旅游接待景点的检查发现，个别旅游接待景点消防安全意识薄弱、未严格落实各项安全防范措施，日常检查不到位，主要存在以下问题： 一是 电气线路排列混乱。 二是 个别宾馆无消防应急预案、消防安全提示牌、消防栓。 三是 个别景点未配备灭火器或数量不够。 四是 个别消防栓水压过小且接口松弛。 五是 电线接头未用绝缘胶布连接，电气配电箱漏水。 六是 工作人员不会使用灭火器。
（四）建筑施工安全方面。 个别单位的施工工地存在灭火器过期或数量不够；施工人员未戴安全帽进行作业等问题。
（五）森林防火方面。 个别单位对森林防火工作管理不到位，存在管理漏洞。如天西林管局特克斯分局、阿山林管局机关、布尔津分局、哈巴河分局存在防火物资或与杂物或与汽油混放，且清单记录不详细，未做到专库专设，森林防火预案不完善、森林防火物资仓库年久失修，漏水严重等问题。天东林管局米泉分局存在所属个别管护所未设置森林防火宣传牌，未公布森林防火期和森林火险等级等内容的问题。
上述隐患或问题共计128项，各检查组已责成责任单位立即整改，目前已整改完毕126项，整改率98%。其余隐患将在近期内整改完毕。
三、下一步安全生产工作要求
（一）各单位要继续贯彻落实习近平总书记、李克强总理做出的重要批示、自治区安全生产电视电话会议和自治区林业厅安全生产委员会（扩大）会议精神，严格按照林业厅安全生产大检查工作部署，持续开展安全生产大检查活动。当前要重点强化两会及元旦、春节期间的检查工作。林业厅检查组将适时开展督查活动，促进安全生产大检查活动取得实效。
（二）各林管局要采取自查、交叉检查、暗访、回头看等形式，督促所属单位针对存在的隐患和问题，及时进行整改，对隐患严重、不能限期整改的，要责令停产、停业整改。对隐患整改不到位从而引发一般及以上安全生产责任事故的，对责任单位责任人实施上限顶格处理。
（三）各单位要结合“11·9”消防宣传日、“12·2”交通安全宣传日等活动，采取林业职工群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产常识，强化冬季防火宣传、道路交通安全宣传教育，大力倡导以人为本的安全理念，不断提升林业职工安全意识和自我防范能力，促进我区林业系统安全发展。
自治区林业厅
2015年10月30日