全疆法院打响“基本解决执行难”硬仗

　　“即便你的公司目前处在停业状态，你也必须为自己拒不执行判决的违法行为承担后果……”7月20日，在阜康市某铸造公司，顶着炎炎烈日，乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院执行法官邓杰对该公司负责人党某动之以情、晓之以理，最终党某同意现场先行支付申请执行人李某20万元案款。

　　今年以来，全疆各级人民法院综合施策，强力推进，以决战决胜的决心和斗志，打响了一场“基本解决执行难”的硬仗。

　 　破解执行难必须动真格

　　为坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗，全疆各级人民法院多措并举，动员和集中全疆法院一切力量，向“基本解决执行难”发起总攻。

　　7月14日，乌鲁木齐市天山区人民法院对辖区涉及借贷纠纷、拖欠物业费、拖欠抚养费等38案41人，开展“天山利剑”集中执行行动。当日10时30分，经过9小时奋战，全院70余名干警拘传23名被执行人，执结并和解案件17件，执行到位金额153万余元。

　　今年5月1日至6月30日的“雷霆行动”期间，乌市两级法院探索新型执行模式，启动“以分工集约为主、分段集约为辅”的执行机制改革，推行执行案件“分工集约加团队化运作”模式，整合执行资源统一管理利用。协调公、检、法三方共同打击拒执罪，使两级法院执行案件的被执行人及其财产无处遁形，大大缩短了执行案件周期，助力“基本解决执行难”。

　　克拉玛依市中级人民法院率先在全疆制定下发《关于建立执行联动工作机制的实施意见》，建立党委领导、政法委统筹协调、法院主体推动、相关部门联动的执行工作机制。

　　博尔塔拉蒙古自治州人民法院党组开展为期四个月的“飓风行动”，着力破解博州两级法院执行难问题。博州中院还与博州党委政府联合出台了《博尔塔拉蒙古自治州执行联动工作方案》，积极争取将有关部门纳入社会管理综合治理目标考核范围。

　　阿勒泰中级人民法院以执行程序繁简分流、乡镇区域划分为基础，集中执行力量，开展“春季执行会战”“雷霆行动”“集中执行攻坚”等执行专项活动，强化运用搜查、拘传、拘留等手段，严厉打击拒不履行判决、裁定行为，确保执行实效，在全社会营造了重拳出击治“老赖”的凌厉声势，有力彰显司法威严。

　　“就是要动真格、出绝招，不断持续推出破解执行难的各项举措，最大程度压缩‘老赖’的活动空间，形成强有力震慑，迫使其主动履行义务，及时实现胜诉当事人的合法权益，维护法律权威，增强司法公信力。”自治区高级人民法院执行局局长孙金梁说。

　　 代表委员全程参与执行行动

　　今年，乌鲁木齐市两级法院开展了一场场执行攻坚专项行动，在这些行动中，各级人大代表、各界政协委员也参与其中，成为今年两级法院解决“执行难”问题的有力帮手。

　　在乌鲁木齐市头屯河区人民法院执行行动中，一位被执行人面对执行干警，非常抵触。“这是我租的房子，凭什么让我搬？”法院干警多次上门做工作，但他始终对抗执行。这时，被邀请的政协委员主动上前释法析理：“你们这样强占房屋解决不了问题，只有通过法律途径向房东索赔才是最可行的解决办法。”在大家的说服教育下，被执行人最终完成了腾退。

　　乌鲁木齐市中级人民法院执行局局长王斌说，各级人大代表、各界政协委员在当地群众中具有较高的社会威望和公信力，对推动执行工作开展作用明显。采访中，全国人大代表米克拉依·依布拉音说：“我参加了乌鲁木齐两级法院执行的‘雷霆行动’，深深感受到人民法院用两到三年时间基本解决执行难的坚强决心，感受到执行干警的辛苦，希望更多的人关注个人诚信建设，不要做‘老赖’。”

　　 加大力度打出声势和成效

　　在7月13日举行的全疆法院决胜“基本解决执行难”工作推进会上，全疆各级法院以不同方式宣示奋力攻坚克难、打赢这场硬仗的决心。

　　据介绍，自2016年以来，全疆各级法院受理执行案件294133件，占受理案件总数的25.61%。两年多累计发布失信被执行人89103人次，限制高消费11498人，限制乘坐飞机17.69万例，限制乘坐高铁16287例，追究拒执犯罪47人。700多天里，全疆各级法院以前所未有的力度打出了声势和成效，“基本解决执行难”工作取得重大进展。

　　下一步，全疆各级法院还将采取更加坚决有效的措施，进一步夯实决胜“基本解决执行难”的工作基础。完善综合治理执行难工作格局，将“基本解决执行难”作为一把手工程，建立层层负责的工作机制。

　　“打赢官司，更要实现权益。”孙金梁表示，下一步，全疆法院将继续加大强制执行力度，用好强制措施，对抗拒执行、规避执行、干预执行的行为做到“零容忍”，敦促被执行人履行法律义务，对具备处置条件的财产尽快处理变现。

　　孙金梁说，今后，全疆法院将持续推进各类专项行动，对涉及民生案件优先接待、优先立案、优先执行、优先兑付执行款，提高效率，确保涉及民生的案件得到及时解决，切实增强人民群众的获得感，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（杨舒涵）