围绕中心献良策  履职尽责敢担当   ——2010年自治区党委政协工作会议以来自治区政协工作综述  

31.03.2016  15:17

  “凝心、献计、出力”——中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤对政协的要求,为自治区政协工作指明了方向、提供了遵循,增强了做好新形势下政协工作的信心和决心。
  自治区党委历来高度重视政协工作,张春贤书记十分关心支持政协工作,2010年自治区党委政协工作会议召开以来,张春贤书记多次对加强政协工作作出批示。
  几年来,自治区政协始终把坚持党的领导作为履职第一要求,充分发挥政协爱国统一战线组织的重要作用,广泛凝聚共识;聚焦社会稳定和长治久安召开常委会议,就一系列重大问题提出对策建议;创建月度协商座谈会,形成的协商意见得到自治区党委、政府的重视采纳……
  翻开自治区政协十一届一次会议以来履职记录,一件件提案建议,一份份调研报告,无不印记着全疆各级政协组织和广大政协委员为新疆经济社会发展凝心、献计、出力的生动实践,见证着全疆各级政协组织和广大政协委员在聚焦自治区中心工作履行职能,推进政协协商民主进程,强化作风和能力建设提高实效中迈出的铿锵步伐。
  汇力量促团结凝人心共建美好新疆
  自治区政协委员魏天哲坚持20年帮助一户因病致贫的哈萨克族家庭走出困境:从最初出资盖新房、买羊,到后来帮男主人在哈密市找到安定工作和住处,持续资助两个孩子从中学念完大学、参加了工作。青河县政协委员阿米娜·萨吾提是一位50多岁、家庭很不宽裕的个体工商户,却拿出省吃俭用、积攒多年的10万元钱,在家乡的小青河上修了一条钢索吊桥,为两岸三个村庄的农牧民带来极大方便……
  近年来,各族各界政协委员带头维护民族团结,旗帜鲜明地同一切破坏民族团结的言行作斗争,以实际行动推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,促进各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结、大联合。
  2016年1月,自治区政协办公厅领导收到一封来自政协机关住在村——巴楚县多来提巴格乡库如克铁热克村的“四老人员”、宗教人士和群众代表共17人写的联名信,他们代表全体村民表达了一个强烈的愿望:“我们希望住村干部温古苏木·再尼丁在我们村继续留一年工作……
  两年来,根据自治区党委统一部署,新疆各级政协组织1900余名政协委员和630余名政协干部,深入到全疆14个地州市的1066个村,深入开展“访民情惠民生聚民心”活动,与群众同吃同住同劳动,最大限度地赢取民心、争取群众,让各族群众切实感到政协离自己“零距离”。
  自治区政协还把加强党派团体合作作为重要工作,充分尊重各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的民主权利,研究制定协商计划等重要事项注重征求他们的意见建议,积极为他们搭建有效履职平台,为自治区改革发展稳定贡献了智慧和力量。
  敢担当献良策促和谐维护长治久安

  3月12日,住疆全国政协委员、自治区政协主席努尔兰·阿不都满金在全国政协十二届四次会议上作了题为《深入推进“去极端化”,全力维护国家安全》的大会发言,在国家最高议政平台上提出铲除宗教极端思想“毒瘤”,维护国家安全,保障“一带一路”战略顺利实施。
  近几年来,自治区政协围绕社会稳定和长治久安这一总目标,就打击“三股势力”、抵御宗教极端思想渗透、影响宗教和谐因素,分析、推进平安新疆建设等课题开展多项调研,发出了“政协好声音”。
  “建立针对农村‘80、90’后群体的法治教育和就业服务长效工作机制,从源头上解决影响社会长治久安的隐患因素”;“提高南疆少数民族群众的文化素质和受教育程度,将9年义务教育落到实处,在南疆四地州尽快落实12年免费教育”;“制定符合新疆反恐斗争特点的严厉打击暴力恐怖犯罪地方性法规”……一条条建议,紧扣大局。
  召开以“社会稳定和长治久安”“依法治疆”为主题的常委会议,向自治区党委先后提交了14份建议案。作出《坚决维护自治区团结稳定大局的决议》,发出关于严厉打击暴力恐怖犯罪、维护新疆社会稳定的号召……一个个行动,践行担当。
  在事关稳定的重大问题上,发出声音,亮明态度。近几年来,自治区各级政协共召开5400余场不同形式的座谈会、宣讲会、声讨会,教育引导各族群众坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透,在社会各界引起强烈反响。
  同时,新疆各级政协组织和广大政协委员综合运用“五把钥匙”,坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”,充分发挥“宣讲团”“宣传员”作用,深入宣传宗教极端思想的危害,让主流声音到基层,春风化雨、温润心灵,在推进“去极端化”中发挥政协统一战线在群众工作中的优势和作用。
  勤探索勇实践重实效创新协商形式
    3月23日上午,一场气氛热烈的座谈在自治区政协展开。出席会议的政协委员、专家和7个职能部门及部分基层政协负责同志围绕“传统村落保护”主题,抒真言、献良策,争相发言并提出意见建议。这是自治区政协自2014年创建月度协商座谈会以来,举办的第19次月度协商座谈会。
近年来,自治区政协聚焦“四个全面”战略布局,围绕推动落实自治区重大决策部署,积极探索协商活动的有效形式,进一步健全与党政部门的工作联系制度,开展了不同形式的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,协商效果进一步增强。
  自2014年起,自治区政协探索拓展政协协商民主形式的步伐不断加快,得到自治区党委和社会各界 的高度关注和充分肯定。
  以“全面深化改革”为主题,召开自治区十一届政协第七次常委会议专题议政,形成了关于打造丝绸之路经济带核心区、深化行政审批制度改革等7份建议案,为促进改革发挥了决策咨询作用;以“依法治疆”为主题,召开十一届十次常委会议专题议政,为建设法治新疆贡献智慧;就天山一号冰川建立自然保护区进行专题协商,探索加强民主监督工作;以“新疆人才发展”为主题,召开十一届十一次常委会议专题议政,用实际行动贯彻落实自治区党委“人才强区”战略部署。
  2014年,自治区政协首次制定了协商工作年度计划,两年来共制定26项协商计划,制定了《关于制定和落实年度协商计划的暂行办法》,报请自治区党委常委会议批准并组织实施,使政协协商活动更加体现自治区党委的部署安排,各项协商活动更加严肃、更加规范。
  2014年2月,自治区政协召开首次月度协商座谈会,目前,共围绕民族医药发展、工业园区节能减排等举办了19次月度协商座谈会,协商主题大多从关系全局的“小问题”入手,体现“大视野、小切口”,形成的协商意见得到党委、政府重视采纳,产生了丰富成果,成为政协工作的一大亮点。
  2016年春节刚过,自治区政协先后举行促进旅游产业发展对口协商座谈会、新疆特高压电网建设及电力消纳专题协商座谈会,这是自治区政协党组新年新作为的创新之举,也是拓宽协商民主形式的重要方式,对推进政协的协商民主建设具有示范作用。
  出全力善作为谋发展服务经济社会
  2014年底,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤郑重提出要“把新疆建设成为最洁净的地方”的生态文明建设命题,并指出把这项工作“交给政协负责”。
  一年以后,“洁净新疆”理念深入人心,全疆各族人民热切投身洁净新疆建设,全疆各地山更绿、水更清、天更蓝……由自治区政协主抓的洁净新疆建设工作,犹如绿色的种子,播撒在天山南北。
  “举全政协之力”推进“洁净新疆” 建设,是自治区政协肩负使命、敢于担当、奋发有为的一次履职范例。近年来,自治区政协聚焦“四个全面”战略布局,紧紧围绕党委部署安排的专项工作,努力发挥人民政协联系广泛、人才荟萃的优势,在“洁净新疆”建设、非常规油气资源勘探开发、加快特色餐饮业发展等工作中,敢于担当、勇于实践、主动作为,在提高建言献策质量上下功夫,做到言必真、策必实、行必正,发出了“政协好声音”。
  自治区政协创新推进文史资料工作,重点征编了少数民族百年实录、新疆“访惠聚”活动实录、抗战编年纪事、西部大开发、父辈那代人等史料,有的出版物开创了全国边境文史图书先河、有的填补了新疆抗战史料空白,充分发挥了政协存史、资政、团结、育人功能。
  自治区政协还通过专题议政为促进改革、改善民生发挥了决策咨询,并用实际行动贯彻落实自治区党委各项战略部署。
  自治区政协始终把群众关切放在心上,自觉做到政为民所议,言为民所建,策为民所献,力为民所出。近年来,认真贯彻自治区党委“民生优先、群众第一、基层重要”的要求,坚持履职为民,紧紧围绕就业、教育、医疗、社会保障等与各族群众利益密切相关的问题,积极建言献策。就女大学生就业、加强职业教育和职业技能培训、加快乌鲁木齐大气污染治理、加快农村劳动力转移、农业高效节水等议题深入调查研究,为推动民生建设出实策、助落实。密切关注各族困难群众生产生活,提出的关于加大牛羊肉补贴力度、加快边境民族地区富民安居定居兴牧工程建设、加强牧民草场权益保护等方面的建议,全部得到自治区党委的采纳落实。
  各族各界政协委员直接参与并见证着新疆经济社会的喜人变化,自治区政协及参加政协的各党派团体、各族各界人士,与全疆各族人民并肩前行,创造了辉煌的业绩,谱写了灿烂的篇章。