绘就“十三五”蓝图的坚强保证——三论深入学习贯彻自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神
07.12.2015 17:51
本文来源: 市政府
自治区党委八届十次全委（扩大）会议庄严承诺：到2020年，新疆与全国同步全面建成小康社会。
这是新的征程。
不仅考验“纷繁世事多元应”的运筹智慧，更检验“击鼓催征稳驭舟”的领导能力。
实现“十三五”的宏伟蓝图、谱写中国梦的新疆篇章，全面小康是“关键一步”。夺取全面建成小康社会的伟大胜利，党在经济社会发展中的领导核心作用、各级党委领导经济社会发展的能力，至关重要。
一
火车跑得快，全靠车头带。干好我们的事业，落实我们的责任，将“十三五”蓝图化为现实，将全面建成小康社会的任务落到实处，关键在党，关键在人，关键取决于各级党委领导经济社会发展的能力。
“十三五”时期，新疆面临的发展环境深刻变化，最主要特征就是经济发展进入新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。
“规模速度型”、“质量效率型”、“调整存量”、“做优增量”，这一个个专业名词背后伴随着的，是新常态下工作和生活中不断涌现的各种新问题与新情况。随着新疆经济社会发展领域不断拓宽、社会分工越来越细、生产形态更加高级、区内外和国际国内联动愈发紧密，全疆各级党委领导经济发展的能力和水平也开始面临着新的考验和不断升级的期待与要求。
特别是当前站在“十二五”收官、“十三五”开局的交汇点上，展望未来，“十三五”时期新疆改革发展任务十分繁重，现在距离实现全面建成小康社会目标只有短短5年的时间，我们既面临许多难得的历史机遇，也面对许多难啃的硬骨头，必须不断学习、不断创新，用新理念引领新发展。
这一系列新情况新问题，倒逼着各级党委必须适应经济发展新常态，创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力。
――要提高维护稳定能力和社会治理水平。加强反恐维稳常态化、法治化建设，最大限度地把暴恐活动打在行动之前，最大限度地减少社会危害。依法妥善处置涉及民族、宗教的社会问题。加强各民族交往交流交融，依法加强宗教事务管理，提高宗教工作法治化水平。把“去极端化”作为突出任务，充分发挥“三支队伍”作用，发动广大群众，共同维护宗教和谐，筑牢稳定根基。
――要提高领导经济社会发展工作制度化水平。要着眼于推进国家治理体系和治理能力的现代化，完善各级党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制。完善各级党委重大事项决策机制，注重对国内外经济形势的分析和预测，深入调研、问计于民，从战略高度分析问题，提高驾驭全局、统筹谋划的能力，提高科学决策能力。
――要提高适应、把握、引领新常态的能力。经济发展进入新常态是一个重大转变，各级党委对此都要有足够认识，主动调整过去的惯性思维，树立过紧日子的思想。要勤学善思，强化专业思维、专业素养、专业方法，加强实践历练，把增强本领作为必修课，增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，切实解决本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，努力成为领导经济社会发展的行家里手。
――要提高运用市场经济和法治方式推动发展的能力。稳定工作要管严管好，经济工作要放开放活。尊重市场经济规律，尊重企业、市场主体地位，尊重群众意愿，用好政府的“有形之手”与市场的“无形之手”，充分发挥“两只手”各自优势。更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
――要提高理解力、执行力、落实力。提高理解力，是不折不扣快速推进工作的前提；提高执行力，是把中央和自治区党委的决策部署转化为具体工作实践的关键；提高落实力，是对干部实干精神和工作成效的检验。提高理解力、执行力、落实力，就要防止和克服亦左亦右的现象，不能一种倾向掩盖另一种倾向。切实增强事业心、责任感、紧迫感，敢于担当、迎难而上，以高的标准、严的要求做好每项工作。
二
世间事，做于细，成于严。
站在新的历史方位，面对实现“两个百年”奋斗目标、实现中国梦的宏伟蓝图，肩负前无古人的壮丽事业，我们党怎样才能更好地担当使命，始终成为现代中国的坚强领导核心？
回望90多年来的历程，在每一个重大历史关头，我们党都是通过加强自身建设锻造自己，从而始终站在了时代变革的潮头，为我们伟大祖国的奋然前行不断指明正确方向。
党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。
中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤指出，从严治党是十八大以来党中央的明确要求和鲜明特征，是依法治国的应有之义。
自治区全面贯彻党中央全面从严治党的要求，结合新疆实际，以刮骨疗毒的气魄，让铁规发力、让禁令生威。严守政治纪律和政治规矩，持之以恒抓好作风建设，坚定不移推进反腐败斗争，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力，“严”正在成为新疆党内生活新常态。
在“十三五”蓝图徐徐展开、全面建成小康社会进入决胜阶段之际，各级领导干部务必要深刻认识到，越是面对形形色色的物质诱惑、多元多样的思想观念，越应站稳政治立场、坚定理想信念，补足精神之“钙”，固牢思想之元；越是担当重大使命、面对艰巨繁重任务，越要做到信念坚定、清正廉洁，勤政务实、为民服务，自觉践行“政治强、作风强、能力强、心力强”的要求，争做新疆特色好干部的表率。
要政治要求从严，严肃政治纪律和政治规矩。政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。在新疆，由于特殊斗争形势，政治坚强始终是第一位的。在这个问题上，每个人都不能犯糊涂，都必须戴上“紧箍咒”，谁也不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。坚决维护党中央权威，坚决贯彻中央方针政策和自治区党委决策部署，决不允许不负责任地说三道四，我行我素。在反恐怖、反分裂、反渗透斗争中，必须旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉，决不做“两面人”、“老好人”。严格执行自治区相关规定，谁越过红线，就追究谁的政治责任，就要让他付出代价。每一名党员干部都要明白：党员只有一个上级，那就是组织；干部只有一个靠山，那就是人民。
要教育管理从严，纪在法前、端正导向。严管就是厚爱，把纪律和规矩挺在前面就是治本。各级党委和纪委要强化思想理论武装，拧紧思想“总开关”。切实担负起主体责任和监督责任，敢于担当、敢于执纪，严肃党内政治生活，严肃组织纪律，该报告的报告，该批评的批评；坚持纪在法前、纪严于法，有纪必执、违纪必究，用纪律“管住大多数”。从小错抓起，动辄则咎，早发现早处置，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。
要作风建设从严，解决好突出问题。作风问题的顽固性和反复性不可小觑，作风建设注定是一场持久战和攻坚战，需要常抓的韧劲、严抓的耐心和长远固本的制度。坚持作风建设永远在路上，巩固深化作风建设成果，持续抓好中央八项规定和自治区党委十条规定的落实。不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。深化“访惠聚”活动，推动服务群众工作常抓常新、常联常亲。开展“四风”变异问题、不作为问题、损害群众利益问题“三项”专项治理，释放执纪必严的信号，形成强大震慑，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。各级领导干部要重视家风建设，管好亲属和身边工作人员，以良好家风促政风、正民风。
要廉政建设从严，加大治本力度、推进标本兼治。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。反腐败与发展稳定并不矛盾，而且会促进各项工作。要利剑高悬，以顽强意志和坚定决心，持续形成强大威慑，坚决减存量、遏增量，确保反腐败斗争取得压倒性胜利。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。
三
实干是最响亮的语言，行动是最有力的证明。
当下，新疆正进入全面建成小康社会的决胜阶段，“十三五”的宏伟蓝图需要我们踏踏实实地去落实，各族群众对建设美丽新疆、共圆祖国梦想的期待，需要我们不折不扣地去回应，实现社会稳定和长治久安总目标的进程中许多矛盾和问题，需要我们认认真真地去解决。
“空谈误国，实干兴邦。”做好新疆工作，最核心的就是一个字：干！
我们大力提倡“先干不评论、先试不议论、先闯不争论”，把所有心思和全部精力都集中到真抓实干上来。争当“实干家”、不当“评论家”，坚持“实”字当头、“干”字为先。
新疆“十二五”的辉煌成就是干出来的，推进“十三五”发展根本上还是靠苦干实干。要着力提高理解力、执行力、落实力，以过硬的干部和精准的措施干好工作。要坚决按照党中央和自治区党委的决策部署要求干，变化变革、敢于担当、务求实效地干，满怀激情、奋发进取地干，追求卓越、精益求精地干，在“干”中落实任务要求、发现差距不足、总结提升经验、推动工作创新。
“不驰于空想，不骛于虚声，而惟求实的态度、作踏实的功夫。”我们应以实干为荣、以实干为责，大力弘扬实干精神，以敬事为民的崇高追求、百折不挠的奋斗精神、任人评说的胆识勇气、舍我其谁的责任担当，全身心投入到向第一个百年目标迈进的宏伟事业中去，从自治区各级领导干部做起，真抓实干、拼搏苦干，带领广大干部群众一起干，在全疆形成“干”的氛围，汇聚“干”的洪流，齐心协力把“十三五”发展宏伟蓝图变成壮丽现实。
本文来源: 市政府
07.12.2015 17:51
故
事
