促行业发展 树行业新风

　　--商务厅组织开展对再生资源回收利用行业重点企业调研工作

　　为深入了解掌握我区再生资源回收利用行业发展现状，为下一步有针对性地制定政策措施，更好地促进我区再生资源回收利用行业健康发展，2016年3月10日至17日，自治区商务厅艾山江·艾合买提副厅长率厅商贸服务处、再生资源回收利用行业协会相关同志前往乌鲁木齐再生资源回收利用重点联系企业进行调研。

　　调研组先后深入金业报废汽车回收有限公司、米东供销物资、大森化工、金塔有色金属等企业，进行实地调研，并与企业负责人座谈了解我区废旧钢铁、废塑料、废弃电器等再生资源回收、分拣、拆解、循环利用情况，共同商议探讨我区再生资源回收利用行业发展新途径。

　　目前我区再生资源再生利用行业发展存在的主要问题：一是面临经济下行压力的挑战。我国经济发展进入新常态，下行压力加大，钢铁、煤炭、水泥等行业产能过剩严重，房地产行业进入调整期，废钢铁等再生资源行业受到较大影响。二是行业整体水平较低。行业主题多元且分散，规模化企业数量少，技术研发普遍投入不足，多数企业对优质再生资源的加工利用水平差，分拣加工产生的产品附加值低，结构单一，科技含量少，增值水平低，同质化现象明显。三是政策环境不完善。缺乏对回收环节的政策激励机制，大多数政策仅针对资源综合利用企业，回收行业普遍存在财税政策支持弱、企业用地难、融资难、回收车辆进城难等问题。

　　艾山江·艾合买提副厅长指出，再生资源的回收利用作为循环经济的重要组成部分，已成为各地争先发展的朝阳产业、绿色产业、新兴产业，是城市文明建设不可缺少的新生力量。他提出四点要求：一是政策主导，为行业发展提供机制保证。商务部、国家发改委等五部印发的《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020年）》标志着我国再生资源的回收利用将进入系统化、规范化阶段。我厅将积极协调税务、土地、环保、市政、工商、人民银行等部门，加强政策指引，带动再生资源回收市场的整体发展。二是进一步解放思想，创新发展。行业要通过兼并收购中小企业，提升加工再利用的科技含量，变初级回收为回收利用精加工一体化等手段加快转型发展，进一步拓展思路，解放思想，抓住发展机遇。三是培育骨干企业，发挥龙头企业引领带动作用。逐步实现从传统的单个企业经营模式向联合经营的集团化经营模式转变，全区各再生资源龙头企业要切实加强资源整合、强化合作与联合，通过龙头企业的带动，加快推进再生资源回收利用的产业化进程。四是切实发挥再生资源行业协会的作用。要整合各方资源，及时掌握和了解企业困难和问题，积极宣传国家有关方针、政策，组织行业活动，建立服务平台，形成信息网络，交流经验，开拓思路，促进发展，为推动我区经济持续协调发展作出贡献。（商贸服务管理处）