评论:缩短会期是对代表委员履职能力的检验
1月13日、14日,乌鲁木齐市政协十二届四次会议、市十五届人大四次会议相继闭幕。由于会期均缩短至两天半,2015年的两会又被媒体称为近十年来“最短两会”。
十八大以来,“勤俭办会”已成为各地两会的亮点,从打印纸双面使用,到墨盒按需索取;从限制会议用车空座数量,到电子屏幕取代横幅标语……节俭办会赢得一致好评。精简会期,注重节俭,杜绝铺张浪费…… 这是首府落实中央八项规定和自治区党委十项规定、市委十项规定精神过程中,又一次掷地有声的具体行动。
如果说,这些变化是转会风在形式上的体现,那么,人们更关心的是形式带来的内容转变——会议质量和效率的提升。
会期短了,大家畅所欲言表达观点的时间相对少了。在有限的时间里,让自己的建议更完整地表达出来,用确凿而精练的表述获得认同,真正表达出广大群众内心期盼,更能体现代表委员的履职能力和水平。做到这些,需要代表委员做好充分的会前调研,把更多的功夫用在会前。
截至1月12日20时,实到的300多名市人大代表共向本届大会提交84件议案,其中制定地方性法规和加强法制宣传教育方面5件,城市建设交通管理方面38件,教育文化卫生方面15件,环境保护方面8件,农牧水利旅游方面4件,劳动保障、民政方面5件,其他方面9件。
84件议案中,10件议案合并成7件提交大会主席团通过,在会议闭幕后,由市人大常委会转交市人民政府及其有关机构办理,剩余的74件议案改做建议、批评、意见。本次大会期间,议案审查委员会已收到共计161件代表建议、批评、意见。
从献策解决停车难,到鼓励校车运行,从增加偏远地区客运站点,到规范拥堵路口管理,民生大事小事受到了代表们的普遍关注,顺民意、接地气。试想,倘若没有平时的深入调研,代表们的议案、建议、批评、意见就不可能引起广泛的共鸣,也就不能真正代表各族群众的呼声。
代表履职热情高,各部门办理答复同样高质高效。2014年人代会期间,代表提出的232件建议、批评和意见,答复率100%,所提出的问题得到解决或初步解决达90%,代表满意度98%,创历史最高水平。
相信在节俭、务实、高效会风引领下,代表、委员会把更多履职功夫下在会外,把更多的民声、民意带到会上。(吴杨)