新疆优化千余个项目建设厂址和工艺

　　严格环境准入，严把环评审批，对不符合国家和自治区产业政策和规划、达不到环保准入要求、选址布局不合理以及对环境敏感区域产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，一律不予审批……2010年以来，我区共审批建设项目环评文件80300个，累计优化项目建设厂址、工艺等1350个，实施的一系列环评“紧箍咒”，让环境保护优化经济发展的作用得到充分显现。

　　 关停污染企业消除百姓心头隐患

　　2013年12月31日晚，有着60年建厂历史的我区第一座火力发电厂——华电新疆发电有限公司苇湖梁电厂正式熄火关停。关停后的电厂，正式转型进入风电领域，实现清洁能源风力发电的华丽转身。

　　10月20日，当乌鲁木齐市民张永新回忆苇湖梁电厂的关停画面时仍然记忆犹新。张永新的家在七道湾天宁花苑，距离苇湖梁电厂只有一公里，对于苇湖梁电厂他太熟悉了。

　　“车身上总是蒙着一层厚厚的灰，路灯也总是那么昏暗。”关停前的苇湖梁电厂所带来的污染一度让张永新很头疼，而这也是周边居民的普遍感受。

　　如今，由华电新疆发电有限公司苇湖梁电厂规划建设的达坂城风电场300兆瓦工程已投入运行，此举不仅改善了乌鲁木齐的系统电源结构，而且还在缓解电力行业环境压力，减少废气排放，改善空气质量方面发挥着积极作用。

　　事实上，苇湖梁电厂的关停只是我区优化项目建设厂址和工艺，提高城市空气质量、减少污染物排放的一个缩影。

　　自治区环境工程评估中心主任董亚明介绍，对重污染高能耗企业进行整治提升，就是要用环境保护来推动经济结构的转型发展，消除百姓的“心头大患”，同时，促进企业不断提升自身实力。

　　 搬迁污染企业再现碧水蓝天

　　3年前，新疆中泰化学股份有限公司（简称“中泰化学”）由乌鲁木齐市西山搬迁到了中泰化学阜康工业园区。如今，凭借世界最先进的工艺技术，中泰化学阜康工业园区将电石渣变成了水泥产品，成为全疆乃至全国的环保典范。

　　随着城市化进程和产业转移步伐的加快，污染企业搬迁成为快速改善城市环境和调整经济结构的重要举措。2013年年底，乌鲁木齐市完成了主城区55家污染企业的关停搬迁工作。

　　小企业的关停，大企业的搬迁，不仅为城市的碧水蓝天再添一份力，更为企业转型升级、发展循环经济提供了机遇。

　　仅今年上半年，全区共完成建设项目环境影响技术评估261项，其中涉及污染影响型建设项目56项，占61.3%，生态影响型建设项目101项，占38.7%。按照评估导则和技术规范要求，退回编制质量较差的环评报告37个，限时修改补充的环评报告56个。

　　董亚明表示，通过技术评估，从优化选址、生产工艺改进升级、污染防治和加强环境管理等方面对企业提出修改意见，有效督促企业实现技术改造升级，引进先进生产设备，采用新工艺、新技术，在切实解决环保问题，提高企业市场竞争力的同时，也有效改善了项目周边区域的环境质量。

　　 严把环评关坚决对污染说不

　　森林、草原、湿地、湖泊等水源涵养区、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊敏感区域都是企业不能触及的“雷区”。对于建设项目环境影响评价的准入门槛，董亚明说：“我区一直严守环评关，坚决对污染说不。”

　　2014年年底，备受瞩目的库尔勒—格尔木铁路可行性研究报告获得国家发改委批复。作为连接新疆南疆铁路和青藏铁路的一条新建线路，该线路将穿越阿尔金山国家级自然保护区。

　　阿尔金山国家级自然保护区位于若羌县境内，是我国最大的一个高山自然保护区。野牦牛、藏羚羊、藏野驴等濒临灭绝的高山珍贵动物在这里栖息，大量稀有鸟类群集在各个高山湖泊中。如何通过合理的选线、选址方案满足相关规划，减缓对生态环境的影响成为一道难题。最终库尔勒—格尔木铁路避开阿尔金山国家级自然保护区的方案获得准入资格。

　　而在伊犁河流域，水电开发规划得到优化，喀什河“二库十七级”水电开发方案调整为“一库八级”，30多座小水电项目停建……近年来，我区坚持高起点、高水平、高效益推进资源开发可持续，依据各地资源禀赋、环境容量、生态状况和国家产业政策，科学布局事关新疆跨越式发展的重大产业、项目，最大限度地减少资源开发对环境的影响。（张晨暄）