伊犁州行政审批服务“瘦身”提速

　　最近，新疆伊宁市民李春梅有一个明显的感觉：到政府部门办事方便快捷了。她说：“以前来办事，跑几趟那是常事。特别是一些部门的办事人员一次不把话说清楚，跑一次说一件事，让你还没脾气。”现在，她到房产部门办手续一次就搞定，这让她心里乐开了花。行政审批事项减少，办事速度加快，成为自治州深化改革最明显的例证。

　　据了解，自治州在精简审批项目过程中，按照“应减必减、该放就放”的原则，2013年启动了行政审批制度改革以来范围最广、力度最大的行政审批事项清理工作。至目前，已阶段性提前实现压减现有审批事项35%以上的改革目标。通过对取消、下放122项行政审批事项初级评估，行政效能提高了，投资环境改善了，市场和社会活力增强了，群众更加满意了。

　　州法制办副主任孟旭辉告诉记者，自治州在简政放权过程中要求优化审批环节，自治州根据“一事项一流程”的原则，逐项对审批要件清单进行清理、梳理，取消无法定理由和不必要的材料。同时，精简审批环节，在界定审批法定程序的基础上，取消不必要的层层把关、逐级审批的冗长环节，在部门内部处室作实质性审批，而部门（单位）领导作程序性审批，科学、合理地减少部门领导审批环节，实现一审一核。要求合理确定审批时限，职能部门（单位）邀请企业、群众参与，合理考虑法定时限要求与企业、群众时限需求之间的关系，针对每一项审批事项提出时限压缩指标，确定合理的法定审批时限，各部门（单位）事项办理时限均比法定时限缩短了30%.其中，条件具备的现场办结。

　　孟旭辉说，自治州还公布了“权力清单”,为锁定各部门（单位）行政审批项目“底数”,公布了自治州本级部门实施的行政审批目录，接受社会监督。目前，州直第一批18个部门（单位）的78项行政审批事项已向社会公布，其余部门的“权力清单”将陆续向社会公布。另外，自治州还以减少行政审批和优化行政审批服务为突破口，以强化州、市行政服务中心等窗口单位建设为抓手，建立由“监管型”向“服务型”职能转变的新体制，积极推进行政审批制度改革，努力打造成新疆“审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优”的地区，为企业和各族群众提供优质高效的服务。

　　孟旭辉作了一个形象的比喻，身体“瘦”了，体重“轻”了，跑起来自然快了许多。精简审批项目极大地方便了企业和群众办事。群众办事再也不用跑各部门、看各部门的“脸子”了，树立、提升了政府良好形象。