伊犁州：真情服务基层 努力凝聚民心

新疆昭苏县乌尊布拉克村是自治区级贫困村，全村共有362户、2026人，贫困140户718人，其中特困户8户21人，纳入低保对象84户169人。工作组3月住村以来，聚焦村级组织凝聚力不强、群众观念相对落后等突出问题，用三项重点工作统领七项任务，当好村级党组织的参谋助手，为群众办实事，努力凝聚民心。
      一、当好“参谋”，提高村党支部凝聚力
      一是协助村“两委”理清2015年发展思路。结合本村实际，在深入走访调研的基础上，协助村“两委”完善了2015年发展思路，重点确定了涉及民生的三项重点工作，将责任落实到人，明确完成时限。二是以推进“星级化”创建为抓手，积极打造“三好”党支部。协助村党支部制定了创建实施方案，将“星级化”创建责任进行分解，村干部和工作组成员实行A、B岗，全力增星进位，力争完成“八星级”创建任务。三是努力推进村级民主管理进程。重点在规范“好程序”方面帮助村“两委”认真落实“七步议事”群众工作法，经与村党支部协商，将农田围栏建设、“三资”清理、扶贫牛发放三个事项作为重点，启动了“七步议事”程序，通过规范落实“七步议事”群众工作法，实现了村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，实实在在取得了群众的认可和信任。四是努力解决有钱办事的问题。工作组积极协助村“两委”抓好“三资清理”工作，收回机关干部、教师占用耕地398亩，清理不良地91亩，增加集体收入8万多元，将村公共浴室承包经营，年收入2万元，村集体拖拉机、粉碎机承包经营收入6千元。
      二、情系基层，提高群众服务工作能力
      一是在联系服务群众上下功夫。工作组6名成员与村干部混编到四个片区，每人联系11户群众（包括贫困户、党员、低保户），制定“一对一”帮扶计划，进行重点访、深度访，实行长期联系，精准帮扶。与群众结对子、交朋友，面对面交流，向群众宣传党的强农惠农好政策，讲解脱贫致富的好措施，用真诚换取信任，用真情温暖人心。二是在帮助群众增收上下功夫。以帮助群众发展庭院经济为抓手，建立庭院经济示范户80户，由州农机局出资两万元首次在4户贫困户庭院安装了温室大棚，帮助他们种植蔬菜10余种，引导农牧民打破农牧民群众传统观念，让他们在科学种田上实现新突破，努力实现“小庭院，大舞台”的目标。三是在调整优化种植业结构上下功夫。充分发挥州农机局的行业优势，引导群众转变传统种植模式，积极推广免耕机械化新技术。帮助农机大户引进3台免耕播种机，完成1.5万亩免耕播种任务，亩节本20元，合计节本增效24万元；进行了中草药黄芪育苗，秋季陆地移栽面积将达到20亩左右。
      三、重心下移，提高基层干部威信力
      工作组坚持好事让村“两委”来办，好人让村干部来当，积极协助村“两委”筹措资金抓好农田围栏工程建设，工作组提供扶助资金3万元，完成了重点区域围栏12.7公里，最大限度减少因牲畜进农田给农民带来的损失，赢得了广大村民的“点赞”；村里实施的民生和扶贫等项目，都由村“两委”来负责实施；国家、自治区的各项强农惠农补贴资金尽量让村干部亲自发放到老百姓手中；有好事让村干部出面，全面树立村“两委”干部的威信。