伊宁县：构建“去极端化”大格局

　 　 自“去极端化”活动开展以来，伊宁县坚持全民发动、综合施策，通过大宣讲、大培训、大转化、大整治，在全社会构建“去极端化”大格局，有效抵御了民族分裂主义和宗教极端思想的渗透，为社会稳定和长治久安奠定了坚实的群众基础和思想基础。

　　 大宣讲 讲到干群心里

　　 “听了讲座，让我懂得了遵循法律、开展合法宗教活动的重要性。我要把学到的知识宣传给广大信教群众，引导他们遵守法律，从身边事做起，反对宗教极端思想，反对分裂活动。”这是伊宁县吉里于孜镇维吾尔族大清真寺伊玛目艾尼瓦尔·亚利买买提听了讲座后的感受。

　　 为进一步深化“去极端化”宣传教育工作，伊宁县在增强针对性上下功夫，安排组织、宣传、统战（民宗）、政法、教育等8个部门深入基层查找薄弱环节和工作盲点，经过1个月的认真调研分析，结合伊宁县实际，制定了《伊宁县以现代文化为引领集中开展干部群众“滴灌式”宣传教育工作实施方案》。

　　 伊宁县委书记张继生介绍，本着分类施教的原则，伊宁县围绕“给谁讲、讲什么、谁来讲、怎么讲”的问题，利用去冬今春，在全县范围内集中开展“去极端化”大宣讲。

　　 经过系统梳理，伊宁县将在职各级干部、教师、宗教人士及农村有影响力的人群等9个群体7万余人，作为重点宣讲对象，“以点带面”，达到了做好全县45万干部群众的宣传教育的效果，解决了“给谁讲”的问题。宣讲时各有侧重，量身设定、主题突出、针对性强的宣讲内容，解决了“讲什么”的问题。按照分类施教的需要，组建一支220人的宣讲队伍，邀请专家学者为干部、教师、宗教人士等文化素质高、易集中的群体进行宣讲；选派部分县领导、住村工作队员、优秀大学生村官，深入农村为各族群众宣讲；遴选爱国宗教人士、各界先进模范人物等，组成“草根宣讲员”队伍，让群众听得懂、易接受，解决好“谁来讲”的问题。在宣讲过程中设置观看专题警示片、集中宣讲、分组讨论等环节，确保每次宣讲人人参与、一个不落，解决好“怎么讲”的问题。

　　 目前，伊宁县正在开展教师、乡镇和县直干部、宗教人士、人大代表、政协委员、重点人员、大培训学员、个体工商户等七大群体的宣讲，其他群体的宣讲活动将按计划适时启动。通过现阶段350场次的宣讲，全县上下形成了抵御宗教极端思想的强大舆论场，各族干部群众对宗教极端思想的鉴别力和免疫力明显增强。

　　 大培训 贯穿生活点滴

　　 “团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢……”1月10日上午，由80、90后年轻人组成的方队在嘹亮的歌声中迈着整齐的步伐穿过主席台，开始了大培训的第一课——军训。

　　 新疆农闲时间较长，为防止宗教极端思想向80后、90后渗透，伊宁县每年出资1500万元，连续四年开展冬季劳动力大培训，学员在为期4个月的培训期间不但费用全免，还每人每天获得15元钱的生活补助，培训后获得初级资格证书的每人每天再奖励5元钱。今年，伊宁县又组织3500多名农村青年参加了劳动力大培训。

　　 在抓好技能培训的同时，伊宁县重点开展“去极端化”宣传教育，以军训加强组织纪律教育，以学双语、唱红歌加强认同教育，学习公共课加强法制教育。整个培训中，每天一节双语课贯穿始终，每天学唱红歌贯穿始终。经常播放红色电影、开展文艺活动、双语竞赛、体育比赛等活动，增强学习乐趣，增进团结互助的集体观念。同时，将《治安管理条例》、《婚姻法》、民族宗教政策等作为重要宣讲内容，使学员在学知识、了解政策的同时，提高明辨是非的能力。

　　 伊宁县温亚尔乡下伊地力于孜村的娜扎尔伊·艾合坦木初中毕业后闲散在家，看到平时玩的姐妹中有些穿着奇装异服的，很好奇，无形中接受了一些不良思想的影响。在工作人员的正确引导下，她报名参加了缝纫技能培训，如今跟着师傅一起干，每月都有1000多元的收入。

　　 自2010年以来，伊宁县五年累计培训2.75万人，使冬闲变冬忙，压缩了宗教极端思想渗透的空间。

　　 大转化 点亮心头明灯

　　 我受到别有用心的人的蛊惑，走上宣讲宗教极端思想的道路……”这是伊宁县社会矫治中心重点人员奴某根据自己的亲身经历，主动配合公安机关录制的《反暴力、反恐怖、去极端现身说法》警示教育片的一个片断。

　　 奴某此前是伊宁县某清真寺伊玛目，因宣讲宗教极端思想被查获，经过教育感化，奴某认识到自己的错误，为防止更多的人被蛊惑，主动配合公安机关录制了这一警示教育片。

　　 自2014年10月20日起，伊宁县利用一个月时间，在全县开展了对重点人员和特殊群体的摸排核查工作，出台了《重点人员和特殊群体“滴灌式”集中教育转化培训方案》，采取分层分班分责、“一对一”帮教、丰富工作模式等方法，成功实现“滴灌式”集中教育转化。

　　 对重点人员和特殊群体的帮教转化工作是维护稳定的重中之重。该县将重点人员和特殊群体根据受极端思想感染轻重分为ABCD四个班，采取循环办班、分批培训的方式，抽调500名优秀的少数民族干部参与帮教工作，每名帮教干部亲自入村入户，了解帮教对象的犯罪原因、家庭情况、社会关系及亲属的思想状况。帮教过程中，采取亲情感化方式，同学习、同就餐、同升旗、同娱乐、同感受，与帮教对象交朋友，逐步解开帮教对象的思想心结。通过帮教，部分学员主动现身说法，积极揭批宗教极端思想的危害，从内心深处发生了改变。

　　 大整治 触及灵魂深处

　　 “自严打行动开展以来，伊宁县实施精准打击，抓捕了一批打击对象，打掉了8个宗教极端团伙，查清了团伙关系网络，揭开了11个村的“盖子”。先后召开18次公判大会，让更多地群众直接受到教育，明辨是非。”伊宁县政府综治办主任唐和平说。

　　 伊宁县胡地亚于孜乡盖买村一组15岁学生苏比·马合木提江是严打行动众多的受益者之一。

　　 “父亲受宗教极端思想影响，两年前不让我上学了。后来干部们找到父亲，做了很多思想工作，我才能回到校园继续学习。”1月9日，已在胡地亚于孜乡中学跟班就读的苏比高兴地说。

　　 自去年10月始，伊宁县在全县范围内开展违法生育和控辍保学专项整治活动，通过全面摸底排查，对于违法人员采取逐村逐人地进行法治教育、思想劝解等工作，对持宗教极端思想违法生育或辍学的人员交由司法部门进行处理。目前，通过专项整治杜绝了违法生育现象，辍学生陆续返校，社会风气明显改善，各族群众的法律意识和国家认同感不断增强。（孙伟霞  ）