广东实施人才援疆“七大工程”激发干部人才活力

至第八批援疆工作开展以来，广东省立足喀什地区疏附县、伽师县和兵团第三师的实际，制定并组织实施《广东省人才对口支援新疆喀什地区两县和兵团第三师规划（2014—2016）》，有效实施人才援疆工作。仅2014年，投入干部人才培养培训援疆资金4150万元，实施干部人才培养培训项目106个，有效促进了喀什地区以及兵团第三师干部人才能力提升和经济社会发展。

实施干部人才培养工程。依托广东省高校、党校和各部门、地市干部人才培训主阵地举办喀外培训班，选派受援地干部人才赴广东省培训、学习考察，学习沿海改革开发成功经验。根据喀什地区需要，组织广东、自治区专家学者、相关部门业务骨干来喀举办喀内培训班，把上级以及广东的经验做法送教上门。发挥援疆干部人才“传帮带”作用，选派受援地干部人才到广东挂职锻炼、跟班学习，在工作实践中锻炼培养干部人才。2014年，举办各类培训班699个，培养培训人员近3万人次，选派干部人才到广东挂职122人，援疆干部人才填补当地技术空白125项，“帮带提升”受援地干部人才497名，促进喀什干部人才队伍素质持续提高。

实施师资力量培养工程。选派28名援疆教师到喀什师范学院和“两县一师”重点中学、职业学校任教，柔性引进47名教师到受援地开展支教活动，建立广州市各县区与疏附县各乡镇、东莞市各镇街与兵团三师各团场、省内职业院校与建“两县一师”职业学校对口支援机制，推动广州、佛山、东莞等市级教育资源中心向“两县一师”免费开放，建立“双语”教学教师培训基地和远程培训平台，开展“百名职校（院）名师讲学喀什”活动，积极推动学校教研科研，开展疏附县双语教学试点，发挥示范带动作用。

实施医疗卫生人才培养工程。落实广东省15家三甲医院对口支援喀什地区第一人民医院18个重点专科建设，选派16名援疆医生、柔性引进省直三甲综合医院4个专家团队到喀什地区第一人民医院开展援助，选派46名医护业务骨干到广东进修以及开展科研合作项目等方式，充分发挥专家团队智力引领，打造喀什地区精品三甲医院。从广州、佛山、中山、珠海等市选派了22名骨干医生，从江门、惠州、肇庆等地选派柔性援疆医生42人到疏附、伽师、兵团三师图木舒克市开展援助工作，全面提升县级医院综合服务能力。积极搭建县乡村三级卫生服务平台，援疆医生传帮带医护人员303人，填补了医疗技术空白119项，完成了近200个首例手术。

实施科技农业人才培养工程。签订《广东省科技援疆框架协议》，广东省科技厅设立“对口科技援助”科研专题，2014年援疆人才针对喀什地区经济社会发展和开发应用技术申报、立项59项科研课题，支持科技援助资金545万元，推动援疆人才与受援单位的科研合作，培养和帮带受援地专业技术带头人。实施青年科技英才、少数民族科技人才培养项目，组织24名各领域科技人才到广东实地培养。实施“伽师县百名养殖能手、百名能工巧匠、百名种植能手”农村实用技术人才培养项目，提升培养350余名农村实用技术人才。

实施民族宗教人士培养工程。援助成立喀什地区民族宗教研究工作室，引进自治区党校副校长、新疆宗教学会副会长、硕士生导师朿笛声来喀成立“笛声工作室”，组建研究人才队伍，开展南疆民族宗教理论和政策研究。组织地区爱国宗教人士30人到广东社会主义学院集中学习，考察广东统战工作经验，拓宽宗教界人士的视野，增强“四个认同”感。疏附、伽师县采取到广州、北京等地考察学习，到党校集中培训等方式，培训了民族团结先进个人以及少数民族村干部、妇女干部3500人次。

实施反恐维稳力量培养工程。积极探索粤喀两地警务合作交流与人员培养机制，从广东抽调网警专家到喀什开展警务技术支持，建立境外暴恐信息监控专用通道，分批选派16名公安特警到喀什参加实战交流，选派了喀什地区5批50人次公安一线领导干部和反恐、刑侦、网安、技侦业务骨干到广东学习考察。组织“两县一师”乡（镇）、村干部和基层干警开展应急管理、维稳全员培训，培训人员2500人次，提高基层维稳实战能力。

实施柔性人才引进工程。积极协调前后方单位及时出台加强柔性人才援疆相关激励政策，明确柔性人才在疆工作期间工资、待遇和激励政策。根据受援地和受援单位的需要，本着时间不限、方式灵活的原则，2014年从相关地市、医院、学校、企业等单位分期选派29名公安干警、102名医护人员、97名教师、94名项目管理人员、26名党政干部到喀什开展短期服务。目前，广东省计划外选派柔性人才达331人，形成了以计划内162名干部人才为主，计划外柔性331名专业人才为辅，覆盖各个领域的干部人才援疆的新局面。