让人们放心生二孩，政府还能做些啥？

　　2016年是农历猴年，猴象征着活泼聪明，想生一个猴宝宝的夫妇们要尽快做决定了。全国人大常委会也来给妈妈们加把劲，宣布2016年1月1日起实施“国家提倡一对夫妻生育两个子女”政策，为想生二孩的家庭扫清障碍。但是一些家庭因为种种原因，对生二孩仍存有疑虑。那么，为解除这些后顾之忧，政府还能做些啥呢？

　 　 围起养老扶幼的保护栏

　　“孩子生下来只是开始，把他养大还得将近二十年呢，怕到时候我们都老了。”面对生不生二孩的问题，32岁的李晶（化名）犹豫不决。

　　考虑到养老扶幼给家庭带来的压力，今年1月5日，中共中央和国务院在实施全面两孩政策的《决定》中，专门提出构建有利于计划生育的家庭发展支持体系，包括引导社会力量举办托儿所、幼儿园等服务机构，加强社区老人和幼儿日间照料等服务功能。

　　目前，在养老扶幼方面，我国调动社会力量还有很大的空间。美国具有世界上最大的非盈利性“居家养老院”，它依托社区服务，结合传统家庭养老和集中院舍养老，既让老年人享受专业养老服务，又不脱离原有居住环境，还能享受儿孙绕膝的天伦之乐，在很大程度上满足了老年人的需求，对我国养老具有很好的借鉴作用。

　　同样，照料婴幼儿也可以依托社区力量，借助财政支持，与社会力量合作，完善社会服务制度，发挥社区安全便利的优势，共同搭建家庭、社会机构和政府之间的合作桥梁。

　　因此，要在全社会围起老有所养、幼有所依的保护栏，解决人们生二孩的疑虑，还需要尽快完善相关的社会化服务。

　　 多管齐下 解决产科儿科医师紧缺问题

　　我国产科儿科医师短缺的问题一直比较突出。根据2012年的统计数据，我国平均每千名儿童只有0.43位儿科医师，远低于美国每千名儿童拥有1.46位儿科医师的水平。根据卫计委预计，实施全面两孩后，每年将平均新生孩子300万。这对我国的产科儿科医疗资源提出了很大的挑战。

　　以北京为例，2015年北京有产科床位近5000张，三级公立医院产床使用率达108%，严重超负荷使用。近期，北京多家医院出现产妇建档困难的现象，北京协和医院、北京妇幼保健医院等在窗口显示“2016年8月产科床位已满”字样。为缓解产科儿科医师资源紧张，迎接众多二孩诞生，亟需一大批产科儿科医师上岗。为此，《决定》提出加快产科儿科医师人才培养，并在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度等。

　　然而，培养人才需要时间的积累。要保障生育安全，提高人口素质，还需要改善医疗体制，合理分配医疗资源。比如，较发达省份利用远程医疗帮助医疗资源紧缺地区，结合当前的分级诊疗改革对不同程度的医疗需求逐级会诊等，提高医疗服务效率，缓解当前医师紧缺的现状。

　 　 筑起保护女性权益的堡垒

　　1月20日，记者走访了北京大学生就业之家，发现到场的招聘企业中，有4家企业对部分岗位明确要求“女性（已婚已育）”或“已婚已育优先”字样。

　　据在某公司做过5年人力的刘女士透露，全面两孩政策实施后，一些企业考虑到要给育龄女职工两次产假和更多津贴，就对女性应聘者更加谨慎。当然，根据《中华人民共和国劳动法》规定，上述做法是歧视女性的行为，损害了女性平等就业的权利。

　　在工作和生二孩之间，女职工们难免要为难。据调查，我国有生育二孩意愿的女性平均32～35岁，一般正值职业上升期，如果选择生育二孩，工作多少会受到影响。为了平衡企业发展需求和女性生二孩的需求，有网友建言相关部门从延长产假、就业倾斜、增加补贴、减轻税费等方面同时给企业和育龄女职工相应的优惠政策，既让企业用人用的放心，又能让女职工平衡好工作和家庭。

　　为了生育二孩，女性对家庭的付出不比工作少。为了保障女性的家庭地位和社会地位，可以借鉴国外相关法律法规，在我国《婚姻法》、《劳动法》等上面做出修改，合理评估女性在家庭和工作上的付出，筑起保护女性权益的堡垒，防止全职妈妈这类群体失去安全感。

　　全面两孩政策实施将近一个月，网友关注的热浪不减，想生而不敢生二孩的夫妇们还在犹豫。为了让大家放心生个猴宝宝鸡宝宝，还需要相关政策尽早落地，配套的公共服务尽快上马。为了给二孩一个大大的拥抱，各方快就位吧！（马路平）