新疆861个乡镇党委换届 393名优秀基层干部获重用

新疆乡镇党委换届新闻发布会现场。

　　乡镇党委是新疆农村基层组织的“龙头”、反恐维稳的“战斗部”、全面建成小康的“火车头”、群众脱贫致富的“领头羊”，抓好乡镇党委换届，攸关社会稳定和长治久安根基稳固，攸关全面建成小康社会如期实现，攸关全面从严治党落地生根。

　　据了解，新疆这一届乡镇党代会代表中，领导干部比例较上届降低了3.44%，专业技术人员代表比例较上届提高了1.25%，先进模范人物代表比例较上届提高了2.17%，其中专业技术人员代表绝大多数都是“土专家”、“田秀才”和致富带头人，代表的政治鉴别能力、参政议事能力、联系群众能力有了明显增强，展现出良好的精神风貌。

　　 班子结构优功能强

　　自治区党委在乡镇党委换届过程中，紧紧围绕抓基层、打基础这条主线，着眼社会稳定、长治久安和领导班子长远建设需要，选好配强领导班子，进一步强化乡镇党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。

　　中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤要求，要牢牢把握换届工作的正确方向，认真落实习近平总书记提出的“20字好干部”标准、民族地区好干部“三个特别”（明辨大是大非立场特别清醒,维护民族团结行动特别坚定,热爱各族群众感情特别真挚。）和自治区党委具有新疆特色好干部要求，坚持“三个不吃亏” （“不让老实人吃亏”、“不让干事的人吃亏” 、“不让长期在一线埋头苦干的人吃亏”）“三个火线”（火线提拔、火线入党、火线奖励）“四个不唯” （一不唯：推荐提名不唯票,着力提高民主推荐测评的真实性；二不唯：考试比选不唯分,切实增强竞争性选拔的科学性；三不唯：干部使用不唯年龄,充分调动干事创业的积极性；四不唯：考核评价不唯GDP,不断提升干部德才和实绩考核的准确性）的导向，选优配强冲刺全面小康的骨干力量。各级党委向着建强核心、立根固本用劲，推动政治考察由虚变实，推动廉政核查由软变硬，推动班子配备由表及里，选优配强了组织意图和群众意愿高度统一的乡镇领导班子，基层反恐维稳和脱贫攻坚的战斗堡垒更加坚固，实现总目标、冲刺全面小康有了源源不竭的动力。

　　数据显示，本轮换届861个乡镇中，党委委员兼人大主席的占98.8%、兼宣传干事的占97.6%、兼统战干事的占98.5%，兼纪委书记、政府排名第一的副职、组织干事、武装部长的均达100%，乡镇党委总揽全局、协调各方的领导核心进一步增强。

　　党委委员35岁以下的占33.46%，36岁至45岁的占64.77%，保留了一批有丰富农村工作经验的老同志，形成了老中青相结合的梯次配备；党委委员具有大学以上学历的占52.77%，较上次换届提高9.2%；熟悉党务、农林水牧、经济管理、社会管理、民族宗教的分别占94.1%、67.8%、67.4%、71.7%、71.3%，乡镇班子专业结构更趋合理，满足了实现农村社会稳定和脱贫攻坚功能的现实需求，为全面小康奠定了坚实的组织基础。

　　 选拔汇聚稳定力量

　　本次换届，自治区、地州市、县市区三级发力，把扩大选人视野、拓宽来源渠道、增强一线岗位吸引力作为乡镇领导班子“筑巢引凤、栓心留人”的重要举措，在选拔基层公务员、选调生，地、县优秀机关干部等人员进乡镇班子的同时，把优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员以及南疆招录的内地高校优秀毕业生纳入选拔视野，给乡镇班子注入了新鲜血液。

　　这轮乡镇党委换届，自治区党委明确标准和资格条件，把政治标准摆在首位。各级党委从严考察，逐级审核，选拔了393名服务意识强、奉献意识强、大局意识强、融入意识强的优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员、南疆招录的内地高校优秀毕业生进入乡镇党委班子，同时还选配了526名优秀“访惠聚”工作组成员进班子，在有志到基层实现人生价值的青年中引起强烈反响，给先行者立起了坚定选择、不忘初心的标杆，也给后来者树起了报效祖国、扎根边疆的榜样，极大增强了基层岗位吸引力。

　　这次换届，一大批长期在基层埋头苦干、默默奉献、经验丰富的优秀村干部和乡镇事业编制人员进入乡镇班子，生动践行了自治区党委重视基层、加强基层、服务基层的执政理念，“三个不吃亏”“四个不唯”的用人导向，对基层干部“高看一眼、厚爱一分”的关怀机制，极大鼓舞了乡村干部，激发了干部扎根基层、干事创业的热情。

　　 换届纪严风清气正

　　自2月乡镇党委换届工作启动以来，自治区党委对严肃换届纪律工作高度重视，中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，搞好换届是落实全面从严治党要求的重要实践，对换届中违规违纪问题要实行“零容忍”，发现一起，查处一起，各级党委要切实落实管党治党责任，把全面从严治党贯穿换届工作全过程，营造风清气正的换届环境。

　　自治区党委常委、组织部部长马学军要求，要发挥组织监督作用，把严格监督贯穿始终，通过派出督导组、专项巡视、畅通群众监督渠道等措施，实现换届监督无禁区、无盲区、无特区。

　　换届一开始，自治区就印发加强换届风气监督工作实施方案和集中学习中组部换届纪律教育“一片一书”实施方案，先后举办3891场次换届纪律专题培训，组织25.44万党员群众学习习近平总书记系列重要讲话，中央关于湖南衡阳、四川南充“两案”通报精神以及相关文件规定。通过“1237131”和昆仑网手机报每天向党员干部推送换届纪律信息，各地也充分利用网络、媒体、标语等各种形式对换届纪律做“无死角”宣传，实现了换届纪律教育党组织和党员全覆盖。

　　在加强换届纪律教育的同时，自治区、地州市、县市区换届办均设立纪律监督组，负责督查换届政策规定落实情况，协助查处违反换届纪律行为。130部换届监督举报电话、802个督导组、1929次明察暗访和巡回督察…….各级党委编织了一张全天候监督的纪律网。

　　木受绳则直，金就砺则利。在自治区党委的示范带动和强力推动下，各地坚持全方位查核。截至目前，排除“带病”人选34人，为乡镇党委换届营造了风清气正的好环境。