福祉绵延续奏时代乐章 ——乌鲁木齐荣膺全国十大幸福城市系列评论之四

　　  什么是幸福？

　　一个家，幸福不在于房子有多大，而在于房子里的笑声有多少；一座城市，幸福不在于GDP有多高、高楼大厦有多少幢，而在于多大程度上满足市民幸福感的需求。

　　乌鲁木齐被授予“中国十大幸福城市”的称号，正如市委副书记、市长伊力哈木·沙比尔在获奖感言中所说的那样，全市各族群众的幸福感，是来源于我们持续6年超过70%的财政支出用于民生投入；来源于2015年我们收获的313个空气优良天数；来源于惠及80万各族群众的棚户区、老旧小区改造和农村“两居”工程建设；来源于“即下即清、雪停路净”的城市精细化管理；来源于覆盖全市、稳价惠民的社区蔬菜副食品直销点；更来源于全市各族市民的团结奋斗、同心同向，共建美好家园的不懈追求。

　　透过这一个个“来源于”，我们可以归结为一条：这一切都来源于社会和谐、团结稳定的大好局面。

　　或许鲜有一座城市，能像乌鲁木齐这样，对社会稳定和长治久安的意义有着如此深刻的感受和珍视。多少次血的教训让我们深刻认识到，没有稳定和团结，幸福就如空中楼阁，瞬间消散。

　　利莫大于治，害莫大于乱。社会大局的持续稳定，是经济社会发展的前提和基础。

　　中央新疆工作座谈会召开以来，全国19省市的对口援建工作，为新疆带来了前所未有的历史性发展机遇。在中央和自治区党委的坚强领导下，全疆各族干部群众为实现社会稳定和长治久安这一总目标，在加快发展、改善民生、维护稳定等方面，上下一心、奋力而为。但面对“三期叠加”的严峻形势，各种不安全因素依然不容忽视。

　　社会稳定是幸福生活的保障和基石。

　　近年来，一系列有预谋有组织的暴恐案件时有出现。一个不争的事实是，只要哪里发生过暴恐案件，当地的社会经济发展、群众的正常工作生活秩序就会受到严重影响。店铺开不了张，旅行社没人光顾，熟透的瓜果没商家来收购……甚至有时就连晚上出门散步都会感觉心有不安。在这样的生活状态和紧张氛围中，又何谈幸福？

　　反对民族分裂，维护祖国统一，是新疆各族人民根本利益所在，也是国家最高利益所在。

　　乌鲁木齐是自治区的首府，也是全疆的政治、经济、文化中心和综合交通枢纽城市。首府的社会稳定和长治久安，具有无法比拟的重要性。

　　为此，近年来，首府在维护社会稳定、夯实基层基础方面可谓举全市之智、聚全民之力。

　　从2009年开始，乌鲁木齐市坚持人往基层走、钱向基层花、劲往基层使，加大人财物投入，完善街道社区组织体系，健全社区“十有”条件，不断加强基层阵地建设。

　　一系列行之有效的举措，使首府基层基础进一步得到巩固，维护社会稳定的群众力量日益壮大。越来越多的普遍群众已经深刻认识到，社会的“大家”不稳，个人的“小家”就难定。社会稳定，与每个人息息相关。维护社会稳定，不是某个组织、单位和他人的事，而是人人有责。在这样的社会共识下，每个人恪尽职守，不论是在单位、工厂、商场还是社区，也不论是停车场、小区门卫室还是公交车站的入口处，只要人多的地方，就自发形成了一道维护首府稳定的“天然屏障”。

　　因为有了稳定和谐的发展环境，乌鲁木齐圆满完成了“十二五”目标任务，特别是率先完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会总体指标实现程度达到97%。地区生产总值由2010年的1338亿元增加到2015年的2680亿元，增长 1 倍；一大批重大项目加快推进，综合交通枢纽日臻完善。五年来，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别由14402元和7471元增加到31500元和15200元，增长1.19倍和1.03倍……

　　也正因为有了稳定和谐的发展环境，每个生活在这座城市里的人，都能享受到天蓝路净的惬意、享受到干事创业的激情、享受到学有所教、老有所养、病有所医、住有所居的幸福。

　　有首歌唱道：幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来。从社会层面来看，这句话同样适用。幸福生活既是社会稳定的因，也是社会稳定的果。为了幸福美好的生活，每个人都会格外珍惜眼前来之不易的和谐稳定的局面，也会自然而然地成为维护社会稳定的强大动力和有效途径。

　　习近平总书记第一次到新疆考察时强调：要以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，统筹推进各方面工作，为抓住和用好历史机遇、实现新疆跨越式发展创造良好条件，紧紧依靠各族干部群众共同团结奋斗，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

　　依靠各族干部群众共同团结奋斗，是确保社会稳定的坚强后盾。

　　从农民工到大中小学生，从社区干部到宗教人士；从写公开信到拍微电影，从为新疆代言到主动传播正能量。每个热爱生活、向往美好的首府人，都在用自己不同的方式传递着对幸福生活的渴望，和对维护社会稳定的决心。

　　正是因为有了这些愿意为美好生活主动付出的平凡人，我们这座城市，才会有夜晚灯火璀璨的美景，才会有广场曼妙的舞姿，才会有一家人挽手并肩的天伦之乐。幸福莫过如此。

　　今年，首府继续开展第六个“民生改善年”活动。从安置城镇人员就业，到制定公租房分档计租、分级补贴制度；从落实残疾人免费乘坐公交车政策，到为44条市级道路补建消火栓，一桩桩一件件的民生实事，落实到实际行动上，就是一张张“幸福账单”“民心账单”的具体兑现。我们有理由相信，随着这些民生实事的落实，首府市民的幸福指数必将节节高。

　　荣获“全国十大幸福城市”是全市各族群众的福祉。全市上下将以这一荣誉为新起点，齐心协力做好每件实事，将幸福传递下去，让乌鲁木齐的天更蓝、雪更白、水更清、城市更美，让各族群众的脸上洋溢更多的笑容。

　　愿幸福，与我们如影相随。寄未来，我们与首府砥砺同行。 （史轩）