乌鲁木齐：而今迈步从头越
随着乌鲁木齐经济的发展，不少大型企业落户于此。位于高铁片区的万达广场，成为市民休闲购物的又一新去处。（资料图片）
（记者史漓莎 郝玉 王磊 张莉 王丽娜)乌鲁木齐，地处亚欧大陆腹地，享有“亚心之都”美名。
早在2000年前，就是贯穿亚欧大陆丝绸之路上的重镇，四大文明在这里交汇；2000年后，这颗古丝绸之路上的明珠，在现代化国际城市建设中喷薄而出，赋予了这座城市无与伦比的吸引力。
今年，乌鲁木齐市第十一次党代会为现代化国际城市描绘出了新蓝图——全面贯彻落实党在新形势下的治疆方略，牢固树立社会稳定和长治久安总目标。未来五年，使乌鲁木齐长治久安根基更加稳固，居民幸福指数大幅提高，综合经济实力持续增强，现代化国际城市初步形成，人居生态环境显著改善，实现民族团结和宗教和谐。
一座现代化国际城市正在中国西部悄然崛起。
建久安之势 成长治之业
做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。
第二次中央新疆工作座谈会为新疆指明了方向——社会稳定和长治久安，这也是各族群众的所思所盼。
各族群众的安全感来自基层基础的加强。基础不牢，地动山摇，首府城市，首当其冲。过去五年，乌鲁木齐市的社区增加到875个，社区干部从最初的3000余人增加到3万余人……做到了小事儿不出社区，大事儿不出街道、管委会。
新疆的问题最长远的还是民族团结问题。一直以来，生活在乌鲁木齐市的各民族兄弟姐妹像石榴籽一样紧紧团结在一起，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结。仅今年，乌鲁木齐市就涌现出民族团结进步先进基层党组织50个，民族团结进步优秀共产党员179人。
保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，要依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗……各族人民的安全感还来自于市委精心做好宗教工作，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。
建久安之势，成长治之业。一切工作都要始终牢固树立“社会稳定和长治久安”总目标。
抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗……我们有理由相信，未来的乌鲁木齐社会安全防范能力会全面提升、维护稳定的基层基础会更加坚实。
持续改善民生 共享发展成果
每年办好100件以上民生实事，540个肉菜副食品直销点建在市民家门口，棚户区和老旧小区改造，新建棚改房、保障房和农村“两居”住房惠及近80万群众，街头游园绿地逐年增加……细数改变，生活在乌鲁木齐的人们感受着看得见、摸得着的民生福利。
市委市政府始终坚持民生优先、群众第一的原则，改善各族群众生产生活条件。五年来，市财政用于民生领域支出达1236亿元。2015年，乌鲁木齐市还荣获“全国十大幸福城市”称号，让生活在这座城市里的人幸福感满满。
民惟邦本，本固邦宁。顺应各族群众对美好生活的期待，市委市政府将坚持民生优先、民生先动，大力实施各项惠民工程，全面发展社会各项事业，推进基本公共服务优质化、均等化，提高全民共建能力和共享水平，让各族群众过上更加安定幸福的生活。
如，实施高中阶段免费教育，逐步实现15年免费教育；加快优质公办幼儿园建设，发展普惠性民办幼儿园；建立劳动者终身职业培训机制，提升劳动者就业能力；落实创业扶持优惠政策，实施千名大学生创业扶持计划；政府购买就业岗位，加强困难弱势群体就业援助……
这一件件实实在在的好事、实事，无疑让乌鲁木齐市民喜上眉梢。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。
未来的五年，乌鲁木齐提出要使“居民幸福指数大幅提高”，要使“人居生态环境显著改善”的目标也一定会实现。
兴产业促发展 经济迸发活力
产业是立城之本、发展之基。
在乌鲁木齐，“六大产业基地”有力支撑了经济的科学跨越，也为乌鲁木齐市经济社会发展注入了强大活力。
全球知名纺织机械制造商瑞士立达集团、华孚色纺与新疆棉花产业集团在乌鲁木齐成立分公司……今年以来，国内外企业纷纷入驻乌鲁木齐“六大产业基地”。
大项目有了，大平台搭建起来了，大产业集群作用显现出来。
2016年政府工作报告说，去年，先进装备制造业基地、高新技术产业基地和战略性新兴产业基地集聚引领作用日益增强，工业增加值占到全市工业增加值的30%左右。
如今，“六大产业基地”产业规模和综合实力快速提升，已成为推动乌市经济结构调整、转变发展方式、促进经济增长的新引擎。
经济新常态下，增速发展势必放缓。如何消除增速忧虑，需要转变思路重点突破。
今年乌鲁木齐市的445项重点建设项目中，涉及到二产、三产的项目，大部分都是现代服务业。而现代服务业对于增强产业竞争力，特别是制造业竞争力具有重要作用。
随着这些重点项目开花结果，必将进一步促进乌鲁木齐经济社会发展，进一步优化城市空间和产业布局。
经济发展的目的，从来就不是单纯的财富积累，而是旨在改善民生，增进人民的福祉。乌鲁木齐持续开展“民生改善年”活动，使民生工程成为凝聚人心民力的“连心桥”。
立足“丝绸之路” 建国际化城市
BRT专用线、“田”字路高架、东绕城高速、兰新高铁及乌鲁木齐站等重大工程相继建成，地铁、城际铁路等重大项目加快推进，乌鲁木齐步入立体交通时代，城市向现代化、国际化加速迈进。
紧抓“一带一路”机遇，立足丝绸之路经济带核心区，以建设“五大中心”为契机，着眼于现代化国际城市的定位，乌鲁木齐将按照“三区七组团”的空间布局，加快“南控北扩、西延东进”步伐，完善城市框架，把反恐维稳和安全防范理念贯穿其中，以国际视野规划、建设、管理城市。
伟大事业始于梦想成于实干，宏伟蓝图绘于远景源于拼搏。当下，乌鲁木齐的每一项重点工作都已编制出“行动计划”，并细化至具体项目，务实重干，勇于担当，首府的美好明天诚可待！
五年后，展开想象的翅膀，让我们从千米高空遥望乌鲁木齐，感受它脱胎换骨的巨变——向西北，国际陆港区、高铁片区、机场片区发展如火如荼，密集的国际航线，奔跑的中欧班列，打造出通达四方的“黄金枢纽”；向南，城南经贸合作区的建设快马加鞭，南山旅游产业基地绘山水画卷；向东，会展片区，现代服务业形成聚集，“六馆一心”吸引灼热目光，高端住宅星罗棋布。
城市地上，城际铁路呼啸而过；城市地下，密织的地铁线穿梭其中，各个组团竞相发展，一个令人瞩目的国际大都市将以骄傲的身姿矗立在世人面前。
改善生态环境 打造宜居家园
政之所兴，在顺民心。一座城市的幸福指数不仅取决于经济发展水平，还取决于高楼大厦间的绿意是否养眼，城市化管理水平是否完善。
不出城尽享生态之美，居闹市乐享品质之变。天更蓝、水更净、地更绿、空气更清新……一座宜居、宜游、宜业的城市，成为乌鲁木齐生态文明、宜居宜业的闪亮名片。
实际上，乌鲁木齐一直都在朝着这个目标奋斗。高起点做好城市规划、加大城市基础设施投入等，尤其是乌鲁木齐成功创建了国家园林城市，这不仅是反映城市绿化成绩的荣誉，更反映出城市生态建设的整体水平，城市绿化覆盖率达40.3%的成果更直接变成最普惠的民生福祉。
“绿色”就是民生，乌鲁木齐既要“金山银山”，也要“绿水青山”。未来五年，乌鲁木齐提出的五年目标中，要使“人居生态环境显著改善”，城市品质要明显提升，大力推进生态环保建设，提高城市绿化和森林覆盖率，力争实现创建国家生态园林城市目标。
此外，还将投入400亿元实施“七大领域”环保工程，确保2020年空气质量达到和好于二级天数占80%以上。实施市容市貌改善工程，推进卫生整治、立面改造和夜景亮化，抓好背街小巷改造和重点区域景观提升，展现干净整洁、清新靓丽的城市形象。
如今的乌鲁木齐，正通过打造高标准的城市规划、提高城市精细化管理水平，使城市空间布局日趋合理，城市功能不断完善，城市面貌不断优化，城市品质不断提升。
