乌鲁木齐：“睡眠档案”不收滞纳金
从7月底至今，乌鲁木齐市应届毕业生的档案，装在邮政最大的白色包裹袋里，成袋成袋地运往乌鲁木齐市人才服务中心。9月24日，乌鲁木齐市人才服务中心工作人员介绍，从上个月开始，来咨询档案去向的人明显增多，有因入职需要的，也有因要参加公务员、事业单位考试的。
市人才服务中心人事代理部部长张小勇表示，档案很重要，关系着毕业生的继续升学、考取机关事业单位等，不能当做可有可无的存在来对待。而对档案的有效管理，也是有门道的。
档案重要？毕业生不清楚
19日，在一家企业工作的朝优燕，到人才市场帮去了北京工作的朋友办理档案托管，但问她档案在哪儿时，她却“不清楚”。朝优燕说，单位对档案没要求，她觉得档案没用，也就没关注过。
而毕业四年的何伟，从离开学校那天起，他的档案就在自己手上，至今还在家里放着。他听说档案重要，但怎么重要却不知道。
刚参加完今年自治区公务员考试的张强，觉得自己有入围面试的希望，正在备战下一环节。他打听到，万一考上了，需要调档案，于是开始找自己的档案在哪里。他说，即使是现在，他还是不清楚档案到底有什么用。
据悉，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和益派咨询对2069名大学生进行了一项调查，有26.2%的人没有意识到档案的重要性。
档案关系升学、就业、落户
对于个人来说，由于档案具有真实性、原始性，具有其他任何材料不可替代的依据和凭证作用，所以它有极强的法律效应，几乎所有相关手续的办理、证明的出具，人事档案都是重要依据。
2006年毕业于新疆大学的张魏红，2009年考取了公务员，接收单位要调档时，经过多方查找，才在学校找到档案。但由于档案中有几年个人“业绩”空白，在企业工作的三年不能算工龄，直接影响到了张魏红在新单位的各项待遇。
2008年，张蕾从北京广播学院毕业时，档案被发往自治区人才服务中心人事代理部。2010年，张蕾在上海一企业找到工作，根据单位要求，张蕾到档案代管机构开具计算工龄、人事关系等证明，因为档案去向明确，她的各项事宜未受影响。
据悉，在北京、上海、广州、深圳等一线城市，档案、报到证的作用是极其重要的，影响到购房、落户，甚至是就业。
张小勇表示，如果毕业生以后想要升学，政审时需要档案管理部门提供政审意见。
档案有两个去向
对于自己档案去向不明的毕业生，张小勇说，如果学校操作规范，其实查找不难：一是毕业生生源地人才服务机构，一是毕业生就业地人才服务机构。不确定档案去处的毕业生，查询个人档案时，可先向学校询问其去处，也可前往毕业院校所在地或生源地人才服务中心查询。
据了解，根据国家规定，档案管理主要由政府所属的人才服务中心负责，具有独立人事权的国有企业、机关事业单位也可以管理，其他各类非公经济组织、私营企业、民营企业、非政府部门所属中介部门都不具备档案管理资质。
张小勇提醒毕业生，档案不能自己拿在手上，对于档案还在个人手上的，建议尽快托管到户籍所在地或工作所在地的人才服务中心。如果档案发生丢失，可回毕业院校补。
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“睡眠档案”不收滞纳金 后年档案管理有望免费
近期，国家发改委曾公布：最迟到2016年，各地将不得再收取个人档案保管费用。昨日，张小勇表示，虽然乌鲁木齐还在收费，但2013 年起已开始降低标准，取消收费也只是时间问题。
据了解，前几年根据物价部门核定，党政机关辞职人员、毕业生档案管理费为每年240元。2013年，自治区发改委和财政厅对档案管理费进行了调整，每年收费降为120元。
张小勇说，目前，乌市人才服务中心代管的近两万份个人档案中，有5%是代管十年以上的“睡眠档案”，对这些档案都不会收取滞纳费用，领取时只需补齐应缴纳的管理费。（记者史传芝）