乌鲁木齐市首个综合保税区有望上半年获批

　　“乌鲁木齐综合保税区有望上半年获得国务院批复，预计最快年底有望封关运营。”4 月20 日，乌鲁木齐海关监管通关处市处长阿里木·吾布力说。

　　目前，乌鲁木齐市综合保税区“四址”和“规划”已获国家部委审批，一旦获得国务院批准，首府将迎来首个综合保税区。

　　随着“一带一路”顶层设计出台，新疆作为丝绸之路经济带核心区，沿线布局了诸多重要节点区域，新疆成为最适合建综合保税区的省区。

　　据了解，除上海自贸实验区外，综合保税区和保税港区一样，集保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能于一体，是国内目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特别监管区域。截至今年2月，全国经国务院批复的综保区有41家。

　　通俗来说，综合保税区就像一个延长的口岸，国外的进口货物虽然进入，但仍跟没有入关一样，暂不需要缴纳关税，国外货物入区保税，货物经过加工生产后，出了综合保税区销往国内再按货物状态征收税款。而国内的货物入区后可立即获得出口退税，企业可大大节省成本。

　　此外，综合保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。园区企业经海关批准可以按月集中报关；企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、检验检疫等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸（海港或空港）转关出口，无须再开箱查验。

　　同时，综合保税区在贸易管制、保税监管、外汇等方面同样享受优惠政策，当地居民还可以通过国际商品展示交易中心，不出国门即可买到“洋货”。

　　目前，除乌鲁木齐综合保税区等待批复外，巴克图口岸也正在积极申建综合保税区，保税区已成为新疆外向型经济发展的“金字招牌”，各地争相申建。

　　阿里木·吾布力说，这两个综合保税区一旦获批，加上已运营的阿拉山口综保区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区（享受综保区基本相同政策）、喀什综合保税区，新疆将形成辐射型综合保税区群。

　　届时新疆将充分利用独特的区位优势，围绕丝绸之路经济带建设交通枢纽、商贸物流、金融、文化科技和医疗服务五大中心，大力发展外向型经济。（李宁艳）