《乌鲁木齐市工业经济稳增长调结构增效益“一企一策”工作方案》解读

22.06.2016 14:37

本文来源: 市政府

　　（记者王丽丽）今年以来，市委、市政府认真贯彻落实中央和自治区一系列决策部署，积极应对下行压力，全面落实“五大任务”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板），扎实推进供给侧结构性改革，乌鲁木齐市经济取得了稳中有升的较好开局。

　　前四月，乌鲁木齐市实际完成工业增加值163 亿元，同比增长 1 .2%。规模以上工业完成增加值154.61亿元，增速与去年同期持平。乌鲁木齐工业经济总体向好，工业经济稳步增长。市委、市政府在对当前经济运行情况进行了深入分析研究的基础上，制定了《乌鲁木齐市工业经济稳增长调结构增效益“一企一策”工作方案》（以下简称《方案》），提出了针对性和操作性很强的应对措施。

　　6月20日，在乌鲁木齐市当前经济工作重点任务专题培训班上，市委副秘书长、财经办主任、市金融办（上市办）主任冯卓，市经信委主任程新建对《方案》进行了解读。

　　关键词

　　重点帮扶

　　●方案亮点：做好“小升规”“新入规”工作。

　　政策解读：在抓工业龙头企业的同时，乌鲁木齐市也在关注今年能新增产值的企业，对有市场、有潜力的企业进行重点帮扶。

　　今年，在培育增量创新发展工作中，乌鲁木齐市还支持小微企业上规模，对于首次上规模企业争取自治区政策奖励10万元。

　　关键词

　　创新融资

　　●方案亮点：积极创新融资方式，大力支持实体经济发展，帮助中小微企业融资。

　　政策解读：组织召开中小企业银企对接会，帮助中小微企业与金融机构对接。鼓励企业通过IPO上市、新三板挂牌、区域性股权交易中心挂牌等多层次资本市场进行直接融资，解决企业融资难、融资贵问题。

　　关键词

　　工业项目贷款贴息

　　●方案亮点：实施工业项目贷款贴息，降低成本。

　　政策解读：对于符合条件的工业企业，实施固定资产投资贷款贴息、流动资金贷款贴息，以及在扩大生产、调整产品结构、实施高新技术产业化、开发引进新产品、传统产业技术改造、提高产品质量、节能降耗等项目中的技术改造投资贷款贴息。

　　2016年工业企业贷款贴息资金逐步增至3000 万元，相关区（县）要制定贷款贴息配套方法，并按比例设立配套资金。

　　关键词

　　直购电

　　●方案亮点：扩大电力用户与发电企业直接交易规模和范围。

　　政策解读：允许享受直接交易用电的电压等级由“110千伏及以上”降至“10千伏及以上”，不断扩大直接交易的企业范围，进一步增加直接交易电量。乌鲁木齐市一直在加大对自治区各项优惠政策的宣传力度，全面及时向企业传达、讲解电价、运费、税收等方面的优惠政策，确保企业应享尽享，扩大电力用户与发电企业直接交易规模和范围。2015 年，全市有两家企业享受到该用电优惠政策，今年已经增加至19家。

　　关键词

　　降企业用工成本

　　●方案亮点：降低企业用工成本、增加企业活力。

　　政策解读：自2016 年5 月1 日起阶段性降低社会保险费率：企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%；失业保险单位缴费比例由1.5%降至1%；期限暂时按两年执行。

　　关键词

　　铁路运价

　　●方案亮点：降低铁路运价，减少企业运输成本。

　　政策解读：利用西行国际货运班列的运费补贴政策，鼓励乌鲁木齐市石化精细化工产品、PVC、烧碱、纺织、服装、钢材大宗产品开拓国际市场，扩大产品对外销售。

　　关键词

　　产业链延伸

　　●方案亮点：支持重点行业产业链延伸，加快优势产业转型升级。

　　政策解读：对纺织服装、电子信息、机械装备制造等行业，分析产业链缺失、薄弱和延伸环节，以存量做大做强、增强招大引优为重点，填补、补齐产业链条，对钢铁、煤炭、水泥等产能过剩行业严格执行国家去产能政策，并引导企业利用自身优势转型升级，促进企业健康发展。