代表委员为环保开“药方”：齐心协力保护新疆山水

3月9日，新疆代表团审议政府工作报告时，全国人大代表沈岩（左）与全国人大代表谢文彦围绕环保问题进行讨论。     　 

　　加强生态环境保护，推动新疆可持续发展。精心呵护新疆的山山水水、一草一木，保护、建设美丽新疆。”这是3月8日中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽与新疆代表团共同审议政府工作报告时对新疆工作提出的要求之一。

　　两会上，围绕张高丽重要讲话以及中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤提出的“把新疆建成最洁净的地方”，代表委员为新疆环境保护开出了“药方”。

　　 1  联防联控保障“首府蓝”

　　全国人大代表富璞岩说，近年来，乌鲁木齐市在大气污染治理方面做了大量工作，2014年的优良天数增加到310天，为市民创造了“首府蓝”。“但是还应看到首府天蓝了之后，周边的‘灰’就凸显了。”根据气象资料分析，乌鲁木齐冬季的主导风向以西北风为主，北疆片区排放的污染物随着冷空气自西向东移动，极易对乌鲁木齐环境空气质量造成影响，而且这种污染对乌鲁木齐环境空气质量的影响正逐步增大。

　　富璞岩说，政府工作报告提到“要深入实施大气污染防治行动计划，实施区域联防联控”，作为新疆建丝绸之路经济带核心区中的黄金段，乌鲁木齐区域实施大气污染联防联控显得尤为重要。

　　富璞岩建议，在严格实施乌鲁木齐区域大气污染联防联控的基础上，扩大联防联控区域，在联防联控区域内实施与乌鲁木齐同样的污染防治措施，实现区域环境质量的共同改善。

　　全国人大代表穆合塔拜·沙迪克也建议，新环保法出台后，建议乌鲁木齐周边县市执行与乌鲁木齐统一的标准要求，并开展联合执法和日常执法相结合的区域环境执法模式，加大巡查力度，实施挂牌督办、限期整改，确保共同保护住新疆的蓝天。

　　 2  全民保护生态资源

　　“近年来，乌鲁木齐市持续治理大气污染，这让乌鲁木齐市民也形成了强烈的环保意识，基本形成了人人都关注大气污染治理和生态环保的状况。”全国政协委员蒋平安说，他建议在全疆增强环保意识。

　　“只有当环保意识深入人心并转化为自觉保护环境的实践，才会对环保事业产生巨大的推动。”蒋平安说。

　　蒋平安还为大家推荐了科技部推出的一本全民环保手册《全民节能减排手册――36项日常生活行为节能减排潜力量化指标》，希望大家了解相关知识，形成环保意识。

　　全国人大代表谢文彦说，环保还要从每个人自身做起，“在新疆工作的一年中，我的印象是水就是新疆各族人民的生命线，这里有世界上最宝贵、最优质的生态资源，但也特别脆弱，需要全民保护。”

　　“我在家淋浴时，地上用盆子接着，然后用接到的水洗拖把、冲厕所。”谢文彦建议，政府和媒体一起努力，加强宣传报道力度，增强新疆各族群众的节水意识。

　　全国人大代表、自治区人大常委会主任乃依木·亚森说，全国两会开完之后，自治区人大将于4月份在全疆开展一次各地州关于立法法修正案和新环保法的执法大检查，促进各地对立法法修正案及新环保法的学习执行力度。

　　 3  应设专职“环保警察”

　　全国政协委员潘晓燕说，现在有交通警察、缉私警察、铁路警察等，我们还应有专职的环保警察，来监督生态环境。

　　政府工作报告指出，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价，对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。潘晓燕说，污染屡禁不止，看似责任在企业或环保部门，其实根源在执法机制不够健全。

　　潘晓燕建议，设立环保警察专职化制度，赋予环保警察独立执法权，负责侦办所管辖范围内环境保护领域犯罪案件；参与环境保护部门集中专项整治行动；分析、研究环境犯罪信息和规律，制定预防、打击对策；查处违反国家规定运输、处置有毒有害污染物行为；建立信息共享、鼓励群众举报环境违法线索，联合执法、日常巡查等长效机制等。

　　潘晓燕认为，设立环保警察，既能促进新疆这样生态脆弱地区的环境保护，也能解决环保执法人员在执法过程中遭遇的力量不足、受到伤害等问题。

　　自治区重点贯彻“环保优先、生态立区”发展理念，制定了煤炭石油天然气开发环境保护条例，修订了塔里木河流域水资源保护条例。全国人大代表、自治区人大常委会副主任董新光说，我们还要促进执法机制和体制的顺畅，多部门协作来促进执法。