中国理当全部取消档案保管费

02.09.2014  20:54

  2014年8月11日,新华网刊发了一篇题为《为薄薄几张个人信息安个“”,为何每年收取数十亿元?——追问档案保管费》的新闻报道。其指出,又到毕业季,对高校毕业生来说,如果不是到机关当公务员或在国企就职,找到工作后还需要操心一件事——给自己薄薄几页纸的档案安个“”。安“”需要花钱,面向庞大群体收取的这笔档案费,着实是个天文数字:北京每年收取的档案费超1亿元,广州华南人才市场每年收费也有数亿元。据专家估算,全国每年人事档案收费至少达数十亿元。

  不可否认,在市场经济环境下,很多东西都是需要拿钱的。

  但是,大学毕业生为薄薄几张个人信息安个“”,就要交费,实是得不偿失,实为大不幸。

  拿笔者来说,大学毕业之后,档案就一直由甘肃省人才市场代为保管。因此,10几年来一直在给其支付档案保管费。然而,除了通过他们开过证明、盖过章之类的以外,就没再跟他们打过什么交道。“北漂”10年的有关信息,按说都该进入被托管的档案。然而,笔者曾经因为办理传说中的“准生证”时,所以意外得知托管方那边显示的婚姻状况,居然还是未婚。实际上,当年在办理结婚证之前,其还出具过相关证明。也就是说,那个档案上记载的,基本上还是大学毕业那会儿的信息。

  我们有充分的理由相信,被人才市场托管的所有档案,可能基本上都有这种“脱离”实际之情况。

  简言之,档案保管方及其有关机构,是拿你钱,却不怎么给你办事,甚至可能索性就不给你提供什么服务。

  诚然,保管档案等都是需要成本的。但是,正像新华网有关新闻所讲,“保管档案,本应作为公共服务部门提供的公益服务,为何还要收取费用?

  在各界的共同努力下,中国的档案保管费于近年确实下调了。但是,记者了解到,这项备受争议的收费,在一些地方已经取消。如江苏省取消了档案托管收费的规定,山东青岛开发区则停止了收费。

  既然这些地方可以取消,那么为何中国其它省市(自治区)就不能呢?其实说白了,就是经济利益使然。

  颇具霸气的“人才市场”,听起来很商业化,但事实上都是事业单位。也就是说,财政都会拨款给“人才市场”的。

  实际上,正如国家行政学院教授汪玉凯所讲,清理和规范行政事业性收费是政府的自我革命,也是政府职能转变和简政放权的必然要求。而且,深圳大学管理学院教授肖俊也说得非常对,“免除档案保管费,是打破人才流动藩篱具体、有效的手段。虽然地方政府少了一笔小钱,但却能给经济发展注入更多动力。

  一言以蔽之,笔者罗竖一认为,中国理当全部取消档案保管费。不然,本质上实为跟全面深化改革唱对台戏。(文/罗竖一)