两会话题：供给侧结构性改革，新疆如何发力？

  　　“供给侧结构性改革”是今年全国两会上热议的一个话题。在“十三五”开局之年，供给侧结构性改革如何发力，我区全国人大代表和住疆全国政协委员纷纷建言献策。

　　 推进结构调整

　　“要着力抓好供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。”3月9日，全国人大代表王健说。王健代表认为，要从生产端入手，促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

　　在经济新常态下，如何推进新疆工业的供给侧结构性改革，王健认为，要运用最新科技改变传统能源的消费方式，延长产业链。“新疆煤炭资源丰富，埋藏深度有的非常深，现在进行开采，成本高、难度大、风险也高，但是如果通过先进的技术攻关，把埋藏在1000米以下的煤炭资源进行燃烧，产生出来的煤气质量和煤层气质量是一样的，而且还要超过天然气的质量。如果能把这一开采技术纳入国家法治化的轨道或者国家部级协调机制，这对供给侧结构性改革是非常必要的。”王健代表说。

　　 大力扶持新兴产业

　　“推进供给侧结构性改革，一方面要对产能过剩的企业进行限制，另一方面要通过创新发展迅速扶持新兴产业。只有这样才能推动产业结构进行优化升级，才能满足供给端的需求。”住疆全国政协委员陈旗表示。

　　陈旗委员认为，现在出现的产能过剩等问题，是我国经济在经历了连年高速增长之后，在一些传统产业中出现的问题。“要解决产能过剩等问题，就要扎实推进供给侧结构性改革。这要从两个方面着手：一个方面，国家政策要落地。对那些产能过剩突出的行业，对那些技术装备落后、产业规模小、污染重、布局不合理的小企业该关停的必须关停；另一方面，是要靠创新发展。从目前的发展来看，既有产能过剩的行业，也有很多产业是人们急需但不能满足市场需要的，比如先进装备制造业、信息技术服务业、现代文化产业等，就应鼓励支持其发展。”他说。

　　陈旗委员建议，新疆的供给侧结构性改革，既要鼓励大企业大集团积极实施重组，将那些小、散、弱的企业兼并重组，这有利于节约资源、减轻环境压力、稳定员工队伍，留住人才、市场、设备等，一旦经济形势企稳，可以在很短的时间里迅速恢复产能；同时，也要大力发展现代文化产业、旅游产业、康养产业等市场潜力巨大的新兴产业。

　　 进行产业升级换代

　　全国人大代表武钢说：“供给侧结构性改革最重要的是把原有的产业进行升级换代，要根据市场的需求，做结构性调整，同时要大力发展新兴产业和行业。”“我们新疆新能源（集团）有限责任公司就是抓住了转型的机遇，将业务定位于新能源节能、环保、设计、咨询等四大业务板块，这些业务板块完全符合新疆未来的发展需求。”武钢代表说。“新疆未来要打造一个大美新疆，从现在开始就要重视提升品质，注重节能，注重对环境的保护。现在，全国人民都在支援新疆，因此新疆的经济发展很快，我们要珍惜这样的环境和条件，积极地进行转型升级和产业创新。”武钢代表说，“这样的话，几年以后，在新疆可能会培育和发展出来一些新兴产业，比如说环保产业、高耗能产业，会带来一些废物废料，如何对这些废物废料进行处理，变废为宝，这就是一个新的产业。无论是产业升级还是创办新的产业，在新疆潜力都很大。”