两会:养老费率今年不会降

11.03.2015  13:32

   人社部表示,工伤和生育保险费率年内将下调

            社保缴费率已超过40%;企业付出1块钱,职工只能拿到6角;社保成为企业的沉重负担;只降失业保险费率还远远不够……政府工作报告中提出降低失业保险、工伤保险等缴费率。
            那么,社保费率将如何下调?“新华视点”记者从人力资源和社会保障部获悉,在今年失业保险费率由3%下调至2%后,工伤保险和生育保险费率年内也将下调。与此同时,对于占社保绝对“大头”的养老保险,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示:“综合考虑,养老费率今年不会降低。”本版文/图均据新华社
          1问
          社保费率太高,企业压力大怎么办?
          “职工税前工资3000元,实际到手2550元,而企业实际付出的是3800元。”全国人大代表、TCL集团董事长李东生说,企业多付出800元缴纳“五险一金”,而职工个人缴费也达到400多元。
          根据目前我国社保政策的相关规定,社保五项――养老、医疗、失业、工伤、生育的缴费比例,企业为29.5%至30%;个人累计达11%左右,整体超过40%。
          全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩说,我国社保缴费水平是全世界最高的国家之一。
          面对企业的呼声,尹蔚民表示,一些地方出台了一些“临时性措施”。浙江省2014年底,连续两个月临时性下调中小企业养老保险缴费费率。
          2问
          今年年内社保缴费将如何降?
          2月25日,国务院常务会议决定,将失业保险费率由3%下调至2%。据此测算,一年可减少企业和员工社保负担400多亿元。“400多亿元相对于数万亿元的社保金‘总盘子’,还只是‘小菜一碟’。”李东生说。
          记者从人社部获悉,工伤保险费率和生育保险费率年内都会有所下降。而对于占社保绝对“大头”的养老保险,尹蔚民在回答新华社记者提问时说:“综合考虑,养老费率今年不会降低。
          此前,不同企业和单位养老金缴费比例从10%到20%甚至更高。对此,有的省份开始对养老金缴费率进行统筹。浙江统一调整为14%,广东此前单位平均缴费率13.19%,今年统一调整为13%~15%。
          3问
          养老金缺口谁来承担?
          社保费缴费率居国际高水平的另一面,却是部分地方支付压力大,甚至入不敷出。
          人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。尹蔚民说,据测算,我国目前60岁以上的老年人口达到14.9%,到2050年将达到38.6%。此外,随着养老并轨“靴子落地”,约4000万机关事业单位职工告别“免缴费”时代,这将给“紧绷”的养老金总盘子带来更大压力。
          2014年全国社会保险基金预算显示,企业职工基本养老保险征缴收入17554亿元,财政补贴3038亿元。
          延迟退休被认为是解决养老金缺口的“一剂灵药”。研究显示,退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增加40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
          4问
          养老金入市会否进一步扩大?
          尹蔚民说,2014年,我国企业职工养老保险总收入2.33万亿元,总支出1.98万亿元,当期结余3458亿元,累计结余3.06万亿元。但按目前规定,只能买国债、存银行,没有实现保值增值的目的。
          在地方上,自2012年广东首先启动养老金入市试点以来,全国已有13个省份参与试点,取得了远高于按规定存银行的收益。
          尹蔚民说,根据十八届三中全会决定要求以及社会保险法相关规定,养老保险基金投资运营方面已形成基本方案,有望于2015年下半年按程序报请审定。“除了继续购买国债、存银行以外,投资运营将采取多元化的投资方向,同时注意规避风险。