丝绸之路经济带城市合作发展论坛在乌鲁木齐市成功举办三届

　　（记者宋建华）三年来，从8个国家25个城市参加到发展了国内外53个城市会员、41个企业会员，从签订意向合作协议到成立机构完备的城市联盟，从沟通交流到务实合作。

　　从2013年开始，由乌鲁木齐市人民政府与自治区人民政府外事办公室共同主办的丝绸之路经济带城市合作发展论坛（以下简称论坛），已成为丝绸之路经济带沿线城市“共商、共建、共享”的人文交流和区域经济合作平台。

　　目前，论坛已在乌鲁木齐市成功举办三届，2016第四届论坛将于9月22日至23日举行。

　　一个论坛成功与否，人气自然是首位的。有了前三届成功举办的基础，论坛现已有城市会员53个、企业会员41个，包括中亚、西亚、东南亚、欧洲等地区16个国家的23个国外城市。

　　2013年11月28日至29日，乌鲁木齐市成功举办了2013丝绸之路经济带城市合作发展论坛，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等8个国家25个城市的1000多位代表和专家学者齐聚一堂，共谋“丝绸之路经济带”发展大计。

　　在论坛中，乌鲁木齐市对外与格鲁吉亚巴统市建立了友好城市关系，并签订了友好城市意向书，对内与连云港签订了合作协议。另外，11个国外城市和13个国内城市分别结成伙伴关系。

　　2014年9月4日至5日，由世界公民组织（WCO）发起的第九届丝绸之路市长论坛与2014丝绸之路经济带城市合作发展论坛在乌鲁木齐市合并举行，25个国家的48个中外城市代表团，中国人民对外友好协会，世界公民组织等协会、组织，中外研究机构，专家学者及国内外企业代表1100余人参加了此次论坛。

　　当年，乌鲁木齐市与阿富汗喀布尔市、希腊雅典市、印度尼西亚巴淡市、马尔代夫马累市、塞尔维亚图廷市、土耳其安塔利亚市等6个国外城市分别签署了《友好城市关系意向书》；论坛为国内外企业搭建了合作交流平台，共计105家国内外企业参加了企业推介对接活动。

　　2015年7月22日至26日，2015第三届丝绸之路经济带城市合作发展论坛上，共有国内外55个城市的嘉宾应邀参加，其中包括国内城市32个，国外16个国家的23个城市和16个国内外大使馆、非政府组织、国外商会、新闻媒体等境外机构、人员，共计1000余人。

　　当年，乌鲁木齐市与吉尔吉斯斯坦奥什市签订了友好城市正式协议，与伊朗亚兹德市签订了《缔结友好关系意向书》。

　　2016第四届论坛期间，会员还会继续扩容，拟发展城市会员28个、新疆企业会员13个。

　　论坛组委会办公室主任、市政府办公厅副主任李彦君说，论坛既促进了乌鲁木齐市与国内外城市的沟通交流，又为国内外城市互相沟通交流搭建了平台，对促进丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设、提升乌鲁木齐辐射力和影响力发挥了积极作用。

　　无规矩不成方圆。作为一个国际性论坛，一个成熟完善的沟通交流机制是其发挥作用的前提条件。目前，论坛各与会城市、企业、商会代表已达成了《乌鲁木齐共识》，共同发表了《乌鲁木齐宣言》，召开了论坛大会、理事会，审议通过了章程，选举产生了理事长、常任理事长及理事会成员，组建成立了论坛秘书处。

　　2013丝绸之路经济带城市合作发展论坛期间，与会的国内外城市共同签订了《丝绸之路经济带城市合作发展乌鲁木齐共识》及《关于丝绸之路经济带城市间建立联络机构的意向书》等五个意向合作协议。

　　2014丝绸之路经济带城市合作发展论坛期间，与会的国内外城市共同发表了《乌鲁木齐宣言》，发起了建立丝绸之路经济带城市联盟的倡议。随后，乌鲁木齐市先后向国内外30余个城市征求意见，起草并完善了论坛章程。

　　2015第三届丝绸之路经济带城市合作发展论坛期间，召开和成立了论坛会员大会、理事会，审议通过了《章程》《议事规则》《秘书处工作计划》，选举产生了理事长、常任理事长、秘书长、4名副秘书长以及21名理事会成员。

　　按照《章程》，论坛将每四年在乌鲁木齐召开一次会员大会，每年召开一次年会。论坛将定期召开企业对接会及其他学术研讨会，构建多层次的政策、经验沟通交流对话平台，商讨共建互利共赢伙伴关系中面临的重大挑战和机遇。

　　“目前，论坛各项机制已成熟完善，将进一步促进沿线各国经济繁荣和区域经济合作，加强不同文明交流互鉴的平台。”李彦君说。

　　成效最具说服力。论坛为会员城市带来的实效是一个论坛的生命力。

　　李彦君说，论坛每年都会组织大量沟通交流活动，以“共商、共建、共享”为基本原则，开展全方位、多层次、宽领域的区域间务实合作，联动区域内市场，建立和加强城市间友好关系，实现“协调合作、优势互补、共同发展”的目标。

　　2013丝绸之路经济带城市合作发展论坛的主题为“构建丝绸之路经济带与乌鲁木齐开放发展”，除主论坛外，还组织了城市建设管理和交通发展论坛、金融商贸物流旅游论坛、科技创新产业发展合作论坛、文化体育教育卫生合作论坛等4个分论坛，举行了3场政府间和企业间的签约仪式、 1 个城市间对话活动和城市专题推介会，1场国内外城市和企业推荐会与参观考察等活动。论坛签订15个合作项目，总投资8.58亿美元。

　　2014丝绸之路经济带城市合作发展论坛的主题为“弘扬丝绸之路精神，共创丝绸之路经济带繁荣发展”，举办了中外城市代表、专家学者共计36人发言的主题演讲，举行了纪念雕塑“山水丝路”揭牌仪式，并组织了参观考察和系列签约活动。

　　2015第三届丝绸之路经济带城市合作发展论坛主题为“传承丝路精神、深化务实合作”，除主论坛外，还有未来城市与移动互联网、自由贸易区与国际产业园区合作发展、城市基础设施建设投资高峰论坛3个专题论坛。

　　当年，论坛还举行了美术摄影展，共征集国内外作品1200余幅，评出金、银、铜奖270个。以论坛举办为契机，同期举办的第二届丝绸之路国际食品展览交易会超过2万名专业观众应邀参加，并组织各种对接会、推介会、中外企业沙龙等商务配对活动共82场，53个签约项目金额达40.2亿元人民币，为历届之最。

　　今年，论坛将围绕“务实推进丝绸之路经济带核心区建设”主题进行交流，进一步分享各城市发展机遇和成功经验，探讨更大范围、更高水平、更深层次区域合作的新思路。

　　李彦君说，经过三届论坛的成功举办，论坛目前已形成了“务实高效”的共识，这一点从本届论坛将召开物流联盟成立大会就可以看出，该联盟将由乌鲁木齐本土企业组建，72家丝绸之路经济带沿线主要节点城市物流企业参加，将为乌鲁木齐市构建丝绸之路经济带核心区商贸物流中心助力。