近百名中外专家探讨新疆发展机遇 核心区建设不要独奏要合唱

19.08.2015  13:43
        18日,在2015·中国新疆发展论坛上,近百名中外专家齐聚乌鲁木齐探讨新疆发展机遇。
          论坛上,国内外多位专家表示,“一带一路”战略构想需要丝绸之路沿线国家的共同努力和合作。目前,新疆五大中心建设已在提速。丝绸之路经济带核心区建设合唱还需做哪些工作?
              重要交通枢纽中心雏形已显交通
          枢纽【背景】自治区交通运输厅党委委员、副厅长王永轩说,经过60多年的发展,新疆已初步形成相对完善的铁路、公路、水路、航空、邮政、管道运输六位一体的综合立体交通网络,亚欧大陆腹地最重要交通枢纽中心雏形已显。
          【建议】商务部欧亚司副司长王开轩说,应推动完善上合组织交通物流体系。哈萨克斯坦希望加强中哈连云港过境运输和物流合作基地建设,打造太平洋出海口,发挥其欧亚大陆桥重要过境国作用,建设信息丝绸之路,合作铺设中哈输电线路并对华输电;乌兹别克斯坦共和国希望尽早启动中吉乌项目;吉尔吉斯斯坦希望我国参与中吉、俄哈吉塔铁路建设;塔吉克斯坦希望推动中-吉-塔-阿(富汗)-伊(朗)铁路;土库曼斯坦希望我国参与阿(富汗)-塔铁路、乌-土-伊(朗)-阿(曼)-卡(塔尔)、乌-土-里海-高加索交通走廊建设以及相关过境转运合作机制。新疆应顺应中亚国家对我国企业参与本地区铁路、公路、电力、能源、电信等基础设施建设的需求,推动完善上合组织交通体系,促进运输路径多样化和智能交通系统发展。
          谋划商贸物流中心新格局物流
          【背景】2014年新疆实现货物贸易进出口276.7亿美元,增长0.4%;合同外资金额5.26亿美元,增长46%;完成对外承包工程营业额21.73亿美元,增长9.2%;非金融类对外直接投资5.89亿美元,增长47.3%。新疆对外贸易稳步发展,利用外资与对外经济技术合作大幅增长。
          无论是经济体量、资源禀赋、地缘优势还是发展速度,新疆在打造丝绸之路经济带商贸物流中心过程中,有着得天独厚的条件。
          【建议】新疆农业大学教授布娲鹣·阿布拉认为,新疆抓住“一带一路”战略实施的有利时机,提出构建面向“一带一路”的国际商贸中心的理念。同时,新疆应利用在“一带一路”中的区位优势,形成以乌鲁木齐为核心,喀什和霍尔果斯为两个区域性中心,边境口岸为节点的互为补充的“三位一体”的国际商贸中心格局。
          中国社科院上海合作组织研究中心秘书长孙壮志说,新疆应打造全方位对外开放格局。用好新疆与相关国家建立的经贸合作机制、上合组织和中巴经济走廊机制、与我国驻外经商参处联系机制,开展全方位合作,形成全方位对外开放格局。
          提升金融行业服务水平
          【背景】近年来,特别是2010年第一次中央新疆工作座谈会以来,新疆经济社会进入历史上发展最快、最好的新阶段。经济增速持续四年保持两位数增长,经济总量连续迈上5000亿元/年、8000亿元/年、9000亿元/年的新台阶。金融机构加速向新疆聚集,金融总量实现新的跨越、金融改革迈出重大步伐等。这些都为新疆建设“丝绸之路经济带”区域金融中心奠定了坚实的基础。
          【建议】自治区人民政府副秘书长、自治区金融办主任王胜谦介绍说,新疆金融在服务“丝绸之路经济带”建设中,也面临一些困难和挑战:外部环境的复杂多变,不确定因素增多;新疆金融总体发展水平有待提升。
          金融支持丝绸之路经济带核心区建设,要坚持平等诚信、绿色共赢的合作,发展完善金融对话机制和合作平台,丰富投融资渠道。
          王胜谦说,构建以开发性金融为主,覆盖多层次市场的投融资体系及渠道,鼓励境内外金融机构以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。
          推进医疗卫生领域对外开放
          【背景】自治区依托在丝绸之路经济带上的地缘优势,利用现有医疗卫生资源,高起点设计了全方位拓展医疗卫生领域对外交流合作的建设方案,先行启动了丝绸之路经济带核心区“五大中心”医疗服务中心建设的工作部署,形成医疗卫生领域的全方位开放格局。
          【建议】自治区理论专家库特约宣讲员、自治区人民政府立法专家咨询委员、新疆经济学会副会长高建龙介绍,新疆与中亚国家间的科技合作总量占到了全国的80%,涉及领域20多个。
          独联体国家游客到新疆进行医疗旅游活动日益频繁,据不完全统计,疆内每年组织接待独联体游客近10万人次,其中约有1%~5%的游客是以来新疆医疗旅游为目的。新疆的医疗技术、设备等水平发展较高。
          因此,要全方位深化和扩大新疆与周边国家、沿线城市在医疗卫生领域的开放交流与合作,建立医疗卫生领域全方位开放格局,推动新疆医疗卫生领域对外开放迈向更高水平。
          丝绸之路沿线国联合申报文化遗产
          【背景】新疆是丝绸之路经济带上的文化科教中心区,是中原华夏文明与古印度文明、古希腊文明、波斯-阿拉伯文明碰撞和积淀之地,兼容印度、希腊、罗马、波斯和中华文化特色。文化部鼓励新疆以丝路文化为纽带,以特色文化资源为抓手,在对外文化交流与合作中发挥越来越重要的作用。
          【建议】陕西师范大学中亚研究所所长李琪说,通过丝绸之路经济带沿线国家联合申报文化遗产,不仅可改善遗产所在地的生态和人文环境,可以拉动地区的经济建设,促进当地民众就业,为促进沿线国家乃至人类社会的交流融合,实现不同国家和民族的和谐共处,提供新的、更具实质性的合作契机和可持续发展实施途径。
            文化部对外文化联络局副局长杨治建议,新疆应该加大对维吾尔族木卡姆、麦西热甫、蒙古族英雄史诗《江格尔》等新疆珍贵非物质文化遗产的保护研究和传承。