三师与喀什地区共同开展“四覆盖四促进”活动

　　“感觉怎么样？咳嗽还厉害吗？”7月12日，三师四十五团医院副院长杜力坤·阿不都克里木率领医生对住院病人查房时，关切地询问来自麦盖提县吐曼塔勒乡三大队的住院村民帕台木·玉苏甫。

　　四十五团医院与麦盖提县吐曼塔勒乡中心卫生院、库尔玛乡卫生院签订“分级诊疗、双向转诊”协议，开通新农合报销系统绿色通道，方便地方群众就医，完全得益于三师图木舒克市与喀什地区开展的“四覆盖四促进”活动。兵地双方彻底打破画地为牢的格局，融思想、融感情、融工作、融发展，谱写了兵地团结、民族团结、兵地共融发展的新篇章。

　　 融思想，兵地发展“一盘棋”

　　边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。多年来，喀什地区与三师图木舒克市不断深化兵地融合发展，逐步形成了“你中有我、我中有你、相互促进、共同发展”的格局。

　　2015年，喀什地区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，推动兵地融合发展。喀什地委多次召开会议，研究兵地融合发展工作；成立兵地融合发展领导小组，制定《喀什地区、三师图木舒克市党委关于推进融合发展的若干意见》，把兵地融合发展列入重点工作。

　　三师图木舒克市主动融入喀什地区经济发展大局，自觉服从兵地“一盘棋”战略布局。在产业发展上，实现兵地发展共融；在保障和改善民生上，实行以团带乡、结对帮扶，促进公共服务资源共享。师市15个团场、175个连队分别与喀什市、巴楚县的15个相邻相近乡、175个相邻相近村实现结对全覆盖；师市、团场机关203个部门与对应地方机关部门、师市226个事业单位与对应地方226个事业单位实现结对全覆盖；师市8009名在职党员与地方8009名党员实现结对全覆盖；师市1.2万名团员与地方1.2万名团员实现结对全覆盖。

　　扩建莎车农场是党中央支持兵团在南疆发展的重大决策，自治区党委、兵团党委高度重视，喀什地委和莎车县委积极推进，在水利、电力等方面为莎车农场提供便利，确保莎车农场城镇化建设快速推进。5月4日，莎车农场筹建办与兵团建工集团第四建筑安装工程有限公司签订了莎车农场城镇建设项目合作协议。5月28日，莎车农场城镇建设项目破土动工。

　　 融感情，兵地和谐一家亲

　　长期以来，三师各单位如插花式地嵌入在喀什地区一市九县和克孜勒苏柯尔克孜自治州一市一县境内，特殊的地理环境和悠久的历史，促进兵团团场干部群众与地方乡村村民有事无事常往来、大事小事共商量，结下了深厚情谊。

　　自以互助为形式、以互学共建为主要内容的“四覆盖四促进”活动开展以来，三师图木舒克市与喀什地区确立了兵地融合发展的维稳联动、创新发展、工作检查考核等机制，共同促进兵地基层党组织建设、干部作风建设、宗教和谐和民族团结，兵地融合发展迈上新台阶。

　　2003年2月，巴楚—伽师发生6.8级地震，人民生命财产受到严重损害，位于两县境内的三师25个单位遭受严重损失。灾情发生后，三师党委立即命令三师民兵奔赴抗灾抢险第一线，三师各族干部群众、武警兵团指挥部三支队官兵，发扬“顾全大局、兵地团结、吃苦耐劳、无私奉献、齐心协力、敢于胜利”的抗震救灾精神，夺取了支援地方抗震救灾的胜利。在短短的时间内，三师投入抢险救灾人力13361人次、机力602台，为灾区群众搭建帐篷590顶，搭建简易防震棚1234个，安置转移灾民8512人……

　　“多年来，三师图木舒克市和喀什地区同在一片蓝天下，同守一方热土，同喝一河之水。兵地各族群众犹如一家人一样。”三师图木舒克市党委书记、三师政委姜晓龙说。

　　 融工作，边疆同守铸忠诚

　　地处喀什市、疏勒县、疏附县、阿克陶县中间地带的四十一团，是三师成立较早的团场。四十一团团部距喀什市21公里，地理位置优越，交通便利。四十一团草湖镇备勤中心虽然几易其名，但这支民兵队伍维护社会稳定、促进民族团结，为各族群众做好事、办实事的性质始终没有变。

　　“喀什稳定南疆就稳定，南疆稳定新疆就稳定”，这是喀什地委和三师图木舒克市党委的共识。三师人肩负维稳戍边职责使命，用青春、热血乃至生命，构筑起一道道敌对势力难以逾越的雄关，打赢了一场场反恐维稳的硬仗。

　　2013年7月，三师维稳力量在阿图什市、巴楚县城区主要街道担负社会面“网格化”巡控和设卡盘查等任务。莎车“7·28”严重暴恐案件发生后，三师民兵快速集结、多路开进、及时到位，在莎车县开展网格化巡逻，配合派出所实施夜间大搜捕、排查在逃暴恐分子……

　　一件件、一桩桩事，写满了三师人对祖国的忠诚。

　　 融发展，各族群众共受益

　　没有融合就没有大发展，融合发展是维护新疆社会稳定和长治久安的一把“金钥匙”，也是三师图木舒克市和喀什地区各族群众求发展、谋富裕、盼和谐的现实需要。

　　近年，三师图木舒克市破除“画地为牢、隔线而治”的思维方式，多做对地方群众有利的事，让他们切实从兵地融合发展中受益。

　　2015年4月，喀什综合保税区正式封关运营，兵地双方共同组建喀什综合保税区管理委员会，并各出资3.5亿元，重组喀什综合保税区投资开发有限公司，成为兵地融合发展的典范。

　　为更好发挥兵团现代农业优势，带动地方调结构、转方式，促进地方群众增收，三师组建了叶河阳光设施农业公司，在疏勒县良种场承包土地300亩，新建无土栽培日光温室大棚100座；成立种植合作社，吸纳会员280多户，户均增收1万多元。艾合买提·艾海提是疏勒县巴合齐乡农民，以前，全家一年辛苦下来，最多只有三四千元收入，年份不好，还要亏损。叶河阳光公司组建后，他来到该公司管理温室大棚，年纯收入9万多元。

　　中央新疆工作座谈会召开以来，三师图木舒克市工业发展快速，各族群众得到更多实惠，生活水平显著提高。图木舒克市入驻企业49家，用工近1万人，其中有一半的工人来自地方乡村。在喀什经济开发区兵团分区草湖产业园，首期30万锭棉纺织示范项目第一批设备已经入厂。等到产业园内200万锭棉纺织项目全部投产、全产业链建成后，将为四十一团及周边的疏勒、疏附、阿克陶等县提供5万个就业岗位。

　　没有融合就没有发展。长期以来，三师图木舒克市始终坚持与地方乡村融合发展，谱写了兵地情、民族情的动人之歌。