天津明确下半年“四清一绿”重点任务,并细化目标责任考核办法

17.08.2016  12:35

  中国环境报记者郭文生 见习记者任效良

  “美丽天津·一号工程”指挥部日前对2016年下半年天津市“四清一绿”行动重点工作作出部署,要求在确保完成“四清一绿”各项任务的同时,突出重点,精准发力,推动天津市环境持续改善。

  今年上半年,“四清一绿”行动各项工程项目进展顺利。清新空气行动工程共623项,上半年完工和开工548项,占计划的88%。清水河道行动工程共693项,完工和开工557项,占计划的80%。清洁社区、清洁村庄行动稳步推进,城乡居住环境进一步改善。绿化美化行动方面,营造林55万亩,建成区新建绿化面积1500万平方米。

  治气将建立奖惩机制

  今年下半年,在清新空气行动方面,针对个别区县满足于不被约谈、“小富即安”、缺乏治污积极性的问题,将加快建立区县空气质量考核奖惩机制,对各区实施奖优罚劣、区域限批等措施,并在媒体公布奖惩结果,将各区县大气污染防治工作由“要我治”变为“我要治”。

  针对不同时期特点抓污染物防控。夏秋季节严控臭氧污染,对餐饮油烟、露天烧烤污染定期排查,对汽车修理、油漆喷涂、墙体涂刷装饰加强管理,持续做好重点工业源、加油站、储油库、小工厂、小作坊等挥发性有机物治理,削减臭氧前体物排放;提前防控冬季燃煤污染,采暖期前,完成燃煤锅炉改燃关停、散煤治理等各项措施。

  继续加大扬尘污染防控力度。在施工扬尘防控方面,继续落实施工工地“5个100%”控尘措施,严格落实道路机扫水洗任务;对控尘措施落实不到位的工地,立即责令停工并督促整改;强化精细化管控,对道路线性工地,施工一段、开挖一段、防控一段,坚决杜绝因全线开挖造成的大范围施工扬尘污染。

  针对机动车污染比重相对上升的问题,将进一步加大机动车污染防控力度。通过“”、“”结合,全力治理柴油货车尾气污染。加快落实外环线大货车限行措施,分阶段、分区域推动国三重型柴油货车加装DPF颗粒物捕集器。2016年年底前,进入外环线及以内区域的国三重型柴油货车,全部完成加装改造任务;2017年年底前,进入滨海新区的国三重型柴油货车,全部完成加装改造任务;2018年年底前,进入全市域范围的国三重型柴油货车,全部完成加装改造任务。此外,全面完成老旧车淘汰任务。

  制定考核细则,确保完成任务

  此外,天津市将继续推进污染源排查常态化,在推进“一源一策”治理基础上,建立污染源动态更新、治理、销号的常态化监管机制,进一步完善全市涉气、涉水污染源核查系统,真正实现各类污染源的定量、定点、定人,为精准治污奠定坚实基础;继续深化网格化管理,评估大气污染网格化管理机制,制定专职网格监督员考核办法,明晰网格员和网格监督员的职责分工;强化对乡镇、街道及网格员、网格监督员的问责力度,将治污压力传递到基层。

  在清水河道行动方面,抓紧制定天津市落实水污染防治行动2016年~2017年实施方案,制定实施细则,明确任务单、时间表、责任人;按照即将出台的《天津市清水河道行动水环境治理考核和责任追究管理办法》,抓紧制定考核细则,为全面完成各项指标任务提供保障;组织专家对水污染防治各项目标任务,进行充分论证,确保项目能够实施,确保水污染防治工作见到实效。

  在清洁村庄方面,推进垃圾治理,加快垃圾处理厂和转运站建设,补齐区县垃圾清运体系;推进农村生活污水处理试点,开展村庄污水处理设施建设;提升村容村貌,定期开展村庄环境集中清整活动,落实长效管护机制,做到村庄保洁人员、扶持政策、管护制度、日常巡查、保洁效果“5个到位”;压实绿化管护责任,提高村庄绿化成活率。

  在清洁社区方面,做好旧楼区长效管理工作;推动物业企业信用等级考评常态化;狠抓社区环境卫生整治工作,对发现的问题点位及时解决,防止反弹;开展垃圾分类宣教活动,组织区县互比互看。

  在绿化美化方面,提前着手做好造林绿化设计、土地流转、土方工程等工作,为秋冬造林做好准备。

  同时,天津市还将进一步完善空气质量考核机制,对工作不实、履职缺位、弄虚作假的依法依规追责;加大执法检查力度,对违法排污行为严格处罚,保持铁腕治污的高压态势。此外,继续抓好重污染天应急和不利气象条件应对工作。